医药学论文：小水电发展的历史回顾(一)——(七)

一、发展沿革

　　土地改革胜利完成以后，农村广泛开展了互助合作运动，农业生产发展很快。国民经济三年恢复期末的1952年同解放时的1949年相比，农业生产增长了48.5%。广大农民群众蕴藏着极大的建设社会主义的积极性。为了调动和发挥这种积极性，适应农业合作化农村用电的需要，党和政府十分重视农村小水电的发展。1953年在水利部设置了小水电的专管机构。1955年，根据中央指示，全国水利会议提出积极试办小型水电站。接着中央在公布的《全国农业发展纲要》中明确提出："凡是能够发电的水利建设，应当尽可能同时进行中小型水电建设，结合国家大中型电力工程建设，逐步增加农村用电"。全国水利会议就试办小水电提出了以下要求：各地要积极领导，贯彻民办公助的原则，重点试办，稳步前进；在试办中要注意就地取材，成本核算，摸索经验，培养干部，为今后普遍发展创造条件；发电为照明和生产服务都很重要，应根据条件和群众需要，统盘考虑，有计划地进行；要选择自然条件适合，互助合作基础好，群众居住比较集中，有自筹资金能力的地方建站；100千瓦以下的由省审批，100千瓦以上的报部审批；电站一般不宜采取地方国营形式，应以农业社为核心，带动互助组、单干农民，实行群众性经营管理，其性质是集体所有制。

　　根据以上精神，为能做到就地取材，就地制造，花钱少，收效快，节约钢材(这在当时十分必要)，利于试点、推广，于是发掘并继承、发扬我国早在30年代就运用木质水泵提水，以及木质动轮、齿轮带动发电机发电的经验，同时学习苏联早期建设农村电气化的作法，积极推广木质水轮机，通过间接传动带动发电机发电。1956年在四川崇庆、福建永春、山西洪洞举办了三处小水电训练，学习有关政策和水工、水机、电气技术，水机以木质水轮机的选型、制作、运行、维修为主要内容，为全国培训了第一批建设小水电的力量。从此，我国小水电开始有组织、有计划、有领导地发展起来。从部到各有关省区，除举办培训班外，还通过编制定型设计、出版发行技术书籍、交流经验，等等，积极推动农村小水电的发展。

　　为了推动农村小水电站由重点试办到面上发展，不少省区根据全国水利会议要求，结合本省区的情况，提出了兴办小水电的方针、政策。如四川省提出了"因地制宜，就地取材，加强领导，先小型，先生产，然后逐步扩大"的方针和"费省效宏"、"社办社管"、"社办公助"的原则。总结四川、山东、河南等省的经验，全国提出了"小型为主、社办为主、服务生产为主"的"三主"方针，并根据这些省和其它省区的经验又提出了"先动力后电力"的"两步走"原则，即条件具备时直接建成水电站，条件不具备，先建水动力站，等资金有了积累，器材可以解决时，再发展为水电站。

　　在正确的方针、政策的引导下，由于小型水力、水电站规模不大，土建工程不复杂，设备、安装简单，操作、维修方便，投资少，工期短，收效快，适应性强，极受群众欢迎。不包括水动力站在内，到1957年底，全国建成农村小水电562处、2.02万千瓦。它们主要分布在四川、山西、山东、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、浙江、福建、河南、河北、湖南等很多个省区，在贵州布依族、侗族、苗族，广西壮族，青海回族、藏族，新疆维吾尔族，内蒙蒙古族等许多少数民族地区，也都建起了几座到十几座农村小水电站。到1960年底，全国有1100个县建成小水电8975处、25.15万千瓦。

　　二、建设情况和效果

　　50年代建成的农村小水电站，容量都很小。据1959年统计，全国小水电平均容量为26.9千瓦，其中30千瓦以下的占65%，30～50千瓦的占20%，50千瓦以上的占15%。据各地调查，多数是利用灌溉渠道上的跌水修建的，有一部分修建在中、小河道上，利用壅水建筑物或水库取得水头来发电。电站利用的水头，大部分在6米以下，有一部分在20～30米之间，电站内的设备都较简单，水轮机大多是木制旋浆式，也有一部分是木制两击式和铁质法兰西斯式。电站送电距离大多在2.5公里以内，约有一半的电站采用了高压(6000伏)送电，其中采用"两线一地"制送电的有30%左右。

　　当年小水电的造价都很低，一般电站每千瓦造价为800元左右，一公里高压线路造价在1000-2000元之间，只要经营管理得好，都有盈余。浙江省瑞安县仙岩水电站，水轮机出力50马力，发电机容量35千瓦，有15马力抽水机、碾米机、榨油机各一台，总投资3.5万元，抽水、加工、照明收入扣除折旧、工资、费用等成本，年纯收入1.15万元。纯收入加上折旧，3年内即收回投资。福建省永春县蓬壶水电站除供照明用电外，还直接用水轮机驱动加工机具，加工农产品24种，农民称它是"万能工厂"，仅1957年加工收入一项即达19318元，扣除加工成本，盈利12000余元。贵州省惠水县姚家哨骨干小水电站1957年5月建成后，供给了县城和附近几个农业社的照明、加工用电，并建成5座电力抽水站，使5000多亩旱地变成了水田，促进了粮食连年增产。四川省遂宁县嘉禾桥水电站，1956年7月动工，10月建成发电，安装木质旋浆式水轮机1台150马力，带动立式发电机1台75千瓦，全部投资3万元，每千瓦投资仅400元。与解放前建成的石溪浩水电站(160千瓦)并网运行，供县城用电，每月发电35000千瓦时，年发电40万千瓦时，年利润3万元余元，不到一年即收回投资。嘉禾桥水电站是现在四川明星电力股份有限公司(上市公司)的前身，运行了3年，当龙风水电站建成后，为减少上游分水消耗，做到经济合理用水，乃停产封存。四川省郫县唐元乡红锦水电站装机48千瓦，自1959年建成投产后，一直运行到80年代初期，发电、加工20余年，为当地农村经济和社会发展作出了不小贡献。浙江省金华县1958年开始办电，1960年毛泽东同志曾亲临他们修建的第一座小水电站进行视察；1958年刘少奇同志陪同缅典总理吴努参观了四川省郫县犀浦乡吴家碾12千瓦的采用异步发电机发电的小水电站；同年朱德同志视察了四川省郫县犀浦乡游家碾10千瓦小水电站，详细询问了打米和发电的情况后说："这样的小水电好，可以多办些"。50年代的小水电的发展，不仅解决了附近城镇、乡村的照明用电问题，而且促进了农业社的农副业生产，增加了农民的收入，提高了农民建设社会主义的积极性。

　　三、提供的经验

　　自1955年提出积极试办农村小水电，经过3年多的实践，为了总结经验教训，促进它更好更快地发展，当年主管部曾明确地提出了以下符合当时实际，至今仍有意义的要求：

　　(一)依靠群众、依靠农业社办电

　　电站的修建和管理，都应依靠群众、依靠农业社。只有充分运用群众的人力、物力和财力，发挥群众建设社会主义的积极性，才能把电站修好、管好。同时依靠群众、依靠农业社办电，也是在农村进行一次生动的社会主义教育。

　　(二)建站"两步走"

　　我国中小河流的水能是最廉价的动力，充分利用水力，大力兴修农村水电站、水力站是群众的迫切要求。根据四川、福建、吉林等省的经验，他们在条件具备、器材可以供应的情况下，兴修了许多水电站；在机电设备供应有困难，条件尚不具备的地方，采取建站"两步走"的方法，先建水力站，以水轮机直接驱动加工机具加工生产，待资金有了积累，器材可以解决时，再添置发电设备，扩建为水电站。这个办法很好，非常结合当时的实际。