- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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农村微型企业财务管理是建设社会主义新农村的一项重要工作,搞好农村微型企业财务管理也是各级政府的职责。农村微型企业财务管理问题,关系到农民、农村、农业的发展,是当前社会主义新农村建设的热点问题之一。农村微型企业是雇佣员工(包括不支薪水的雇主及其家庭成员员工在内)低于10人、资产总额低于所在行业小企业的平均水平、在农村地区具有固定经营场所或固定经营业务、产权与经营权高度统一的规模细小的经济组织[1-2]。在促进农民就业、增加农民收入、拓宽大学生创业渠道、增加国内生产总值中发挥着重要的作用[3-4]。加强农村微型企业财务管理,对保障农村微型企业健康发展具有重要而深远的意义,对维持社会稳定具有巨大的推动作用。因此,探讨新形势下农村微型企业财务管理的发展迫在眉睫。
1农村微型企业财务管理存在的问题
1.1人员素质偏低,管理机制欠缺
通过调查发现,大多数农村微型企业是由个体工商户经发展壮大转型而来,老板身兼数职,既是总经理又是总会计,既管财务,又管总务,既使雇佣了专职职业财会人员,也只是应付报帐的需求,平时真正的财会人员就是老板自己,由于其不懂得会计业务的规范操作流程,导致资金串项、挪用、私存乱借、企业款与家庭款不分和账外账;法制意识淡薄、处理会计业务时违规操作;对《会计法》和财务管理知识了解不多,依法理财的观念淡漠,整体素质不高,与社会新形势下各种先进的管理方法脱节,处理会计业务马虎粗放,分录不准确,记载不清楚,"糊涂账"、"流水账"、"包包账"较多;核算乱,工作停留在帐表处理等日常业务上,只求不被政府有关部门处罚就行,不高标准要求核算工作,参谋、监督作用发挥不到位;原始凭证内容不规范,甚至存在打"白条子"现象[1],账务工作缺乏严格的纪律性,如结账不及时,报账不按时,甚至不记账等;会计档案管理不规范,甚至缺乏连续性。
1.2预决算制度执行不彻底,缺乏有效监管
大多数农村微型企业预决算制度流于形式,甚至是没有预决算,财务支出大于收入现象,这样将直接导致企业主无法承受,出现负债现象,并且债务会不断增加。与此同时,相关部门对农村微型企业财务管理工作监督不严格,态度松懈,导致财务管理漏洞百出,直接影响农村微型企业经济的繁荣和稳定。
1.3合同管理欠规范
农村微型企业在进行原材料采购、生产加工、产品销售时,大多数都是依靠着关系,多采取口头协议的形式,没有订立规范合同的观念,即使签订合同,合同条款、权力、义务不明确,甚至缺乏有关的法律依据而造成无效合同,使权利主体丧失法律保障。
2财务管理存在问题的主要根源
一是监管部门思想意识上不重视。由于微型企业规模小,人数少,利润低,国家有关部门本着关心、爱护、扶持的心理,不愿对微型企业进行检查监督,致使相关的法律、法规和政策宣传、贯彻落实不到位,执行不到位。二是财务人员素质不高,已很难适应当前市场经济条件下的财务工作需要。三是有关部门执行有关法律时不果敢,缺乏力度,违规、违纪、违法者得过且过,导致企业财务接连不断地出现问题。
3加强农村微型企业财务管理的建议
3.1加强高素质、高业务水平、与时俱进的新型微型企业财务管理者的培养不断加强国家有关农村管理的法律、法规和政策的宣传,加强农村微型企业财务人员法制教育和业务学习培训,规范行业准入资格,提高微型企业财务人员的法律意识和社会责任意识;培养农村微型企业财务人员经费科学、合理预算,杜绝浪费国家资源;帮助农村微型企业财务人员树立正确的理财观念,使资金发挥最大效益。
3.2依法惩处,严格制度,规范财务
有关部门要严格处理企业在财务上出现的问题,防微杜渐。坚决执行国家现行的、有效的财务管理制度,加强会计职业操守培养,规范会计道德行为和核算行为。根据企业发展的需要,制定相应的财经法律,建立健全企业财务管理制度[5]。设置账务类别、账务明细,使会计业务有法可循、有章可依、有法可究。要坚决实行收支两条线,先收后支,严格杜绝坐收坐支现象,不定期进行检查,一旦发现问题应及时解决。伴随着社会主义新农村的建设大潮,农村给我国经济的发展创造了无比广阔的空间,农村经济是我国经济增长不可或缺的一部分,农村经济的发展和壮大关系着整个国家的富强、繁荣。规范农村金融市场,健全相关财务法律法规,对促进农村经济又好又快的发展具有极其重大的意义[6]。
责编:杨盛昌
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