财务管理论文：科学定位石油企业财务监管创新分析

一、石油销售企业财务管理模式定位不科学

目前，我国石油销售企业与大多数企业一样，其财务管理模式定位为核算型的财务管理模式。在核算型财务管理模式下，财务管理工作的重点主要在会计核算方面，财务与会计职能不分、责任不明，进而造成财务工作只重事后的核算和反映，忽视最主要的预测、控制、决策等职能方法的运用。石油销售企业财务管理模式定位不科学，主要表现在以下三个方面：

第一，会计核算的事后反映，造成财务管理的滞后性。石油销售企业网络覆盖面广阔，直接面对地域广阔、变化莫测的市场和用户，在这种背景下，滞后的信息必将误导企业的经营、管理决策，削弱了对过程的控制，不能真正达到事前预测，事中控制，事后评价的目的。

第二，多层管理体制导致在资金、费用及资产管理等方面控制力不强，由于分级管理核算，每级管理层要设置相应的职能部门，机构重叠，管理人员增加，从而增加了管理成本。各级销售企业由于要协调地方税务和物价等综合部门，也造成公务性支出的增加。此外，因信息处理的区域性和多层次性带来的诸如重复、差错、失误、误导决策等相关问题也增加了销售企业内部的管理成本因而资金占用增加，并加大了财务费用支出，再加上，每个环节都配备相应设备和人员进行会计核算和资金结算，办公费用消耗也很高。

第三，财务管理与会计核算的职责划分不明确，工作交叉。财会人员重核算，轻管理，有意无意地忽视了对过程的控制与管理。而石油销售企业的经营管理直接影响了企业的生存与发展，由于这种职责的划分不明确出现问题使各方推卸责任，而没有把主要精力放在各方专职工作的地方。

二、石油销售企业的财务管理模式的科学定位

石油销售企业科学的财务管理模式应为经营管理型的财务管理模式。经营管理型的财务管理是对企业资本运营的管理，是通过价值形态的管理实现企业实物的管理，由获得的增量来启动存量，从而在实现特定企业价值最大化的目标上优化资本结构。它更能从本质上反映石油销售企业的经营过程，能更好的为编制企业的战略预算，制定企业的经营决策计划提供全面的信息，有利于企业的绩效考核和对人员权限的管理，以及采取更有效的激励机制。

第一，将财务控制转变为对企业经营活动过程的控制，即从事后控制转变为事前、事中控制，使财务管理工作贯穿于企业生产、经营的全过程。在建立社会市场经济新形势下，客观上要求企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者，传统的管理体制和管理方法已不能适应现代化管理，所以应运用科学而又实际的方法手段，对资金的筹集、投放、回收及分配的全过程进行监督和控制。

第二，控制目标从"确保资产的安全完整的会计控制目标或单一的利润最大化的会计控制目标"发展成为"提高企业经营效率和效益，从而实现价值增值这一会计控制目标"。经营管理型的财务管理是对企业资本运营的管理，是通过价值形态的管理实现企业实物的管理，由获得的增量来启动存量，从而在提高企业经营效率和效益，实现价值增值，更能从本质上反映企业的经营过程，能为制定企业的经营决策计划提供全面的信息。

第三，财务职能的活动将从面向过去转为面向未来。面向未来的财务管理是适应竞争形势和市场环境的需要，也是石油销售企业发展战略的需要，它能够通过使用恰当的技巧对长期战略决策进行评估，为企业寻找可采用的融资渠道，管理企业的流动资金，帮助企业选取投资项目，平衡管理者（代理人）与股东（委托人）间的利益关系，建立企业的财务预警机制。石油销售企业是中国石油企业系统的一个重要组成部分，而石油经济在整个国民经济中占有重要的地位。随着我国石油销售行业竞争的日益激烈，要提高石油销售企业的财务管理水平，只有正确定位石油销售企业的财务管理模式。石油销售企业的财务管理模式应当从核算型转变为经营管理型的财务管理模式，这样才能更好地为石油企业经营决策提供全面信息。