经济学论文：我国气候友好商品的国际竞争力分析

 　内容提要　气候友好商品贸易自由化是大势所趋。总体上，在当前气候友好商品贸易格局中高收入国家占据比较优势。从规模、竞争力指数及贸易条件等方面评估我国气候友好商品的国际竞争力状况，结果显示虽然在规模上略占优势，但在交换条件上处于劣势，价值增值幅度小，在国际交换中处于不利位置上。大力 发展 我国气候友好产业势在必行。 
　　关键词　气候友好商品 竞争力指数 贸易条件 
　　 
　　一、气候友好商品的界定
　　 
　　《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)确定的最终目标是要"将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上"。为实现这一目标，国际社会已就温室气体减排合作开始了第一期工作，于1997年12月通过的UNFC-CC《京都议定书》规定，附录I国家必须在第一承诺期2008-2012年内，将温室气体排放量在1990年水平基础上削减5％。目前，国际社会也正就2012年后的温室气体减排第二期承诺开展谈判，争取在2009年年底前达成新协议。为了配合国际社会应对气候变化的努力，实现贸易与环境兼容的目标，在贸易领域的谈判中，WTO成员也就贸易与气候变化的互动关系进行了深入探讨。WTO总干事拉米指出，正在进行的多哈回合关于环境产品和服务贸易自由化的谈判可以取得贸易和环境同时受益的双赢效果，其中也包括气候友好商品(Climate-FriendlyGoods)的贸易自由化。大多数人认为贸易可以在支持应对气候变化努力方面大有作为，如减少化石燃料、寻找新能源和新科技、降低技术转让壁垒等。尽管WTO成员仍对气候友好商品的定义、范围、关税减让及自由化模式等方面存在分歧，但基本形成一个共识，就是气候友好商品贸易自由化有助于减少温室气体排放，能直接为解决气候问题做出贡献，同时促进贸易自身发展。因此，可以预期气候友好商品实现贸易自由化是发展的必然趋势。 
　　气候友好商品属于环境友好商品的一部分。目前理论界尚未形成环境商品的统一定义，但仍可以从狭义定义和广义定义两个层面来进行界定。狭义的环境商品是指某一商品或服务的最终用途用于处置某种特定的环境问题，如废水处理设备、大气污染控制设备等。广义的环境商品又称为环境有益商品(Envi-ronmentally Preferalbe Prod-ucts/EPPs)，是指产品在其生命周期的各个阶段，包括生产、消费和处置阶段，与相同用途的产品相比，显著减轻对环境的损害，或者其生产和销售显著有利于对环境的维护。相应地，气候友好商品也未形成统一定义。不过，国际组织试图采用不完全列举的方法提取出属于气候友好型的环境产品。2007年4月，环境商品和服务友好集团(FriendsofEGS Group)提交了153种环境商品的列表供WTO成员讨论，研究人员从中识别出43种商品可以归类，为气候友好商品，这些气候友好商品是：乙烯聚合物制电池隔膜及其他非泡沫塑料板、片、膜、箔；化纤长丝无纺织物；玻璃纤维制席；钢、铝制槽、罐、桶等容器；非电热的钢制家用器具及零件；蒸汽及过热水锅炉、辅助设备及零件；汽、水、其他燃气轮机及零件；装冷热换向阀空调器、热泵、制冷机组；利用温度变化处理材料的机器、装置；传动装置；交流发电机、风力发电机、其他原电池及原电池组、其他铅酸蓄电池；电气控制或电力分配基座；光敏半导体器件、光学元件；恒温恒压器等。 
　　 
　　二、我国气候友好商品的竞争力状况 
　　 
　　在全球气候友好商品市场上，发达国家占据主导地位。表1是针对上述43种可识别气候友好商品的贸易状况表，可以看出国际气候友好商品贸易的两个基本发展格局：一是进出口规模增长较快，高收入WTO成员的气候友好商品的进口、出口和进出口总额2005年的水平分别是2002年水平的1.7、1.8和1.7倍，低、中等收入WTO成员为1.9、2和1.6倍；二是总体上高收入WTO成员是气候友好商品的净出口国，顺差不断扩大，低、中等收入WTO成员是净进口国，逆差持续扩大。这些分析表明：一方面气候友好商品进出口需求旺盛，贸易发展空间巨大；另一方面高收入WTO成员在气候友好商品贸易中占有比较优势。 
　　 
　　气候友好商品贸易自由化是未来的发展方向，我国的气候友好商品的竞争力如何呢?以下从规模及变化趋势、贸易竞争力指数、贸易条件等方面来分析(相关数据汇总见表2)。