军转干考试申论热点：旅游扶贫应让贫困户“唱主角”

 旅游扶贫是新时期扶贫开发的重点，在资源丰富但社会经济水平较为落后的地区，旅游富民是一条重要途径。而变自然资源为优质资产，正是宝鸡走活以旅带农、兴旅富民、脱贫攻坚"一盘棋"的另一得力举措。(1月15日 陕西日报)

近年来，在脱贫攻坚和美丽乡村建设的过程中，涌现出多种旅游产业扶贫方式和典型案例。"卖山水、富口袋、兴乡村"，旅游扶贫作为脱贫攻坚的有力抓手，既激活了沉睡多年的自然生态资源，留下了"诗和远方"，又激发了贫困群众的劳动积极性，让村民的"口袋"富起来，这的确是美事一件、好事一桩。

据有关统计，2017年全国乡村旅游实际完成投资达到约5500亿元，年接待人数超过25亿人次，乡村旅游消费规模增至1.4万亿元。过去五年，中国乡村旅游接待游客人次和营业收入年均增速分别达32%和26%。预计到2020年，全国乡村旅游年接待游客将超40亿人次，实现总收入2.3万亿元。

如此广阔的乡村旅游市场，说明旅游脱贫大有文章可做，若能将乡村旅游与脱贫攻坚工作积极地契合对接，对于乡村振兴的意义十分重大。"旅游扶贫"区别于"旅游开发"的地方在于，后者以实现经济效益最大化为目标，而旅游扶贫更侧重于帮助当地生活困难群体。所以，乡村旅游带来的地方财政收入的增长并不是旅游扶贫的根本目的，只有当每个农民真正"端稳"饭碗时，才能实现乡村旅游带来的可持续性脱贫致富。

在推进旅游扶贫时，宝鸡市结合供给侧结构性改革，把核心生态资源培育成稳定增收的产业，并让贫困户嵌入旅游产业链，实现了"农民转商户、庭院转驿站、贫户转股东、山货转商品"的"四转"，达成了旅游企业与当地百姓的双赢局面。宝鸡市青山绿水"致富密码"的关键在于，以地方特色为主线，尊重当地老百姓的主体地位和核心利益，让困难群众既从物质经济上享受"扶贫脱贫"，又在文化精神上得到"扶志增智"，这才是值得推广的旅游扶贫创新模式。

如此看来，要下活旅游扶贫的一盘棋，还是得让贫困百姓登上舞台，担当主角。当贫困群众在脱贫致富中更有参与感、在建设家乡时更有存在感、在物质经济上更有获得感时，才会享受到旅游产业发展带来的满满幸福感，才能让脱贫攻坚真正走出"等、靠、要"的怪圈，从根源上拔出"穷根"。