军转干[政策解读]各省军转办主任谈2013军转安置工作1

一、走过2012

2012年，全国共接收安置军转干部4.6万名，安置数量比上一年有所增加，各地在完成军转安置任务的过程中，纷纷进行了一些有益尝试，取得了新的成效。

上海市军转办主任 李新民：去年我市在正团职军转干部领导职务安排难的问题上有所突破，在梳理往年情况的基础上，先后到8个省市学习调研。经与相关部门多次协商，联合下发了《上海市关于改进计划分配军队转业干部安置办法若干问题的实施意见》，总的思路是"三个结合"，即：强化政治任务观念与纳入地方干部队伍建设相结合、逐步提高安置时安排相应领导职务与安置后加大考核培养力度相结合、提出刚性要求与适当政策支持相结合，意见的出台和实施取得了较好成效。

江苏省军转办主任 孙杰：我们根据南京地区正团职军转干部人数较多的实际，研究出台了《南京地区正团职军转干部安置暂行办法》，综合了"双向选择"和"积分选岗"两种安置办法的优势，采取"考核测试和量化积分相结合，个人自愿和单位选择相结合"的安置办法，既考虑到正团职军转干部奉献大小、军队经历和个人意愿，又考虑到地方用人单位的接收热情和岗位需求，实际效果很好。另外，针对军转干部数量高位运行以及地方单位空编缺编数量越来越少等难点问题，出具专门报告，提请省领导明确采取带编分配和允许超职数配备接收军转干部，同时以省军转安置工作领导小组的名义积极和垂直管理单位协调，共同编制下达全省垂直管理系统的指令性接收计划，并将具体指标分解到各市，有效缓解了地方的协调推进难度。

河南省人力资源和社会保障厅党组成员、军转办主任 郑明：2012年我省在完善分配办法方面进行了三项尝试：一是区分职务层次。接收安置师职军转干部采取考核选调的办法;接收安置团职军转干部采取全省统一考核量化赋分的办法;接收安置营职以下和专业技术军转干部，采取全省统一考试和考核量化赋分相结合的办法。二是调整赋分权重。将职务等级、任职年限、服役年限、立功受奖、在艰苦边远地区和特殊岗位工作情况作为考核要素，并且加大了任职年限和服役年限的分值，突出了对功臣模范以及长期在艰苦边远地区和从事飞行、舰艇等特殊岗位工作的军转干部的优待照顾。三是统一安排部署。按照"公开、平等、竞争、择优"的原则，考试内容统一为行政职业能力测验和申论，全省统一命题、统一组织、统一评分，纪检监察部门全程监督，部队转业部门给予积极配合，提高了军转安置工作的透明度和公信力。

广东省军转办主任 谭俊：我省2012年在军转安置工作中主要有五项创新：一是创新计划下达办法。把安置计划由过去整体下达变为按职务等级分政策性照顾对象、任正团领导职务满3年以上的、其他团职干部、9级以上技术干部、营以下干部等五类下达。二是创新编制职数解决办法。接收师职干部按实际人数增加行政编制，接收团职干部优先增加行政编制，按规定增加非领导职数并实行单列、专用。三是创新考核选调办法。在"广东省军转安置工作信息平台"上公布团职干部的基本情况;军转干部在规定时间内查询，选择单位和岗位，填报个人志愿;接收单位根据接收计划和军转干部志愿，按照"先选先定"的原则，确定接收人选。四是创新考试安置办法。对营级以下军转干部实行统一考试考核，由省里统一考试时间，统一命题评卷，统一公布成绩，并按照报考岗位人员的分数高低依次排序、依次录取、满额为止。五是创新运用信息化手段。建立并首次应用"广东省军转安置工作信息平台"，实现网上发布计划、网上填报志愿、网上公布成绩、网上考核选调。

陕西省人力资源和社会保障厅党组成员、军转办主任 史新喜：2012年，我省多年来第一次在年内完成了军转安置任务，主要得益于以下几点：一是强化安置前教育培训。军地安置部门联合深入驻陕部队宣讲安置政策10余场，对1803名计划分配军转干部进行了有针对性的适应性培训。二是完善安置办法和程序。结合陕西实际出台了《陕西省改进和完善军队转业干部安置办法的实施意见》，下发《陕西省接收军转干部档案工作"十不准"》，军地联合审查军转干部档案。三是坚持"阳光安置"。对进入全省各级党政机关公务员队伍的营职及以下军转干部实行统一考试。通过功绩制量化、积分选岗方式，对300余名符合政策的团职干部、功臣模范以及在艰苦边远地区服役的军转干部予以照顾安置。四是加大通报督导力度。建立通报机制，定期向国务院军转办汇报安置工作完成情况，向全省通报各市安置进度。五是改进随调配偶安置办法。从2012年起，对在省直部门安置的军转干部随调配偶，属于干部身份的全部安置在空编的省级事业单位;属于工人身份的，有效解决了养老、医保手续办理程序不畅的问题。  

二、分享2012