军转干[公基备考]2014军转干考试资料：宏观经济调控（三）

 　四、宏观调控目标

　　(一)宏观经济调控的目标体系

　　宏观经济调控目标是一个多层次、多维数的目标体系，它们构成一个以终极目标为圆心、层层扩散、环环相扣的靶形结构模型。

　　处于靶心的目标，是宏观经济调控的终极目标。在社会主义市场经济中，最根本的目标就是提高人民生活水平。这也是我国宏观调控的终极目标。

　　从靶心数起，第二层次的调控目标有四个:增加就业、经济增长、稳定物价和国际收支平衡。

　　由第二层次的四个目标，我们还可以推导出第三层次的具体目标：为实现增加就业，必须做到扩大内需、增加投资、控制人口和鼓励创业等。

　　(二)宏观经济目标的内在矛盾

　　宏观经济目标是一个完整的体系，每一个具体目标都是一个目标变量或政策变量。从根本上来说,它们是一致、统一的，都服从于核心目标，并且相互补充、相互支持，共同促进宏观经济的健康运行。但是，在一定的条件下，具体目标之间又存在某种矛盾，当政府调控使某一目标优化时，另一目标有可能恶化。在众多的矛盾当中，最主要的矛盾有两个：一是増长与稳定的矛盾;二是效率与公平的矛盾。

　　1.经济增长与经济稳定之间的矛盾

　　经济增长与经济稳定之间的矛盾表现在:经济稳定要求保持现有平衡，经济增长要求打破现有平衡。它们之间的矛盾也就是维持原有平衡与创造新的平衡之间的矛盾。

　　2.经济效率与经济公平之间的矛盾

　　经济效率通常定义为产出与投入的比例，经济公平通常定义为贡献与报酬的比例。效率与公平的矛盾首先表现在劳动就业上：按照效率原则，当经济不景气、企业开工不足时，会造成一部分职工失业;按照公平原则，每个人都应有劳动权利，否则就无法作出贡献，也无法获得报酬。其次，在分配问题上也存在矛盾:按照公平原则，劳动时间是分配个人收人的唯一尺度;按照效率原则，则要求按各种生产要素贡献进行分配，资本、土地也要参与分配，而且职工的报酬不仅仅取决于自身的劳动贡献，还取决于劳动在市场上的实现情况，因此，等量劳动在不同的企业获得的报酬也不相同。

　　为此，政府必须建立强有力的宏观调控体系，努力协调宏观经济具体目标之间的矛盾，以实现宏观经济终极目标。