加强交通工程定额管理完善工程造价管理体制
来源:考试大【关注考试大,就是关注自己的未来】2011年5月25日
加强交通工程定额管理完善工程造价管理体制主要包括认识做好交通工程造价工作的作用;深化管理体制改革,认识加强交通建设造价管理的必要性;完善造价管理制度,积极开展造价管理工作,促进交通事业可持续发展等主要内容。
1.1交通工程造价为公路建设项目决策提供了主要依据。
1.2交通工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。
1.3交通工程造价是筹集建设资金的依据。
当建设资金来源于金融机构的贷款时,金融机构在对项目的偿贷能力进行评估的基础上,也需要依据工程造价来确定给予投资者的贷款数额。
交通工程造价包含着多层次工程造价体系,就一个工程项目来说,它既是建设项目的总造价,又包含单项工程的造价和单位工程的造价,同时也反映每公里造价、桥梁每延米造价等等。所有这些,使交通工程造价自身形成了一个工程造价指标体系。所以它能够为评价投资效果提供出多种评价指标,并能够形成新的工程造价信息,为今后类似交通项目的投资提供参照依据。
随着我国社会主义市场经济的逐步发展,交通建设造价管理必须要适应市场经济的需要,并随之发展而趋于完善。在社会主义市场经济条件下,交通工程造价管理的目的是:合理确定工程投资,有效控制工程造价,降低工程建设成本,提高工程投资效益和社会效益,促进交通建设快速发展。
2.1加强交通建设造价管理,合理确定交通建设投资,是交通建设可持续发展的需要。
2.2加强交通建设造价管理,有效控制工程造价,是经济合理确定建设方案的需要。
2.3加强交通建设造价管理,是择优确定施工单位,保证工程质量的需要。
2.4加强交通建设造价管理,是降低工程建设成本、提高工程投资效益和社会效益的需要。
如果收费项目工程造价偏高,那么投资回收期拉长,收费标准提高,加大了社会成本,使得投资效益得不到体现,因此必须采取有效措施,加强交通建设造价管理,合理控制工程建设成本,提高工程建设的经济效益和社会效益,促进交通建设事业健康发展。
3.1积极为交通建设提供服务,做好工程定额管理工作,编制工程补充定额。
3.2加强设计阶段造价文件审查,明确不同设计阶段造价对应关系,能动影响工程设计,达到控制、降低工程造价目的。
3.2.2处理好工程设计与工程经济的关系,严格工程设计造价文件审查、使建设方案经济合理。合理控制交通建设造价;
3.3严格工程变更增加工程费用审查,控制工程造价增加。
因此变更设计要从监理工程师、项目业主、设计单位层层把关,重大变更设计方案必须注重技术经济比选,并按审批权限上报审批,控制变更工程费用。
通过工程造价监督,可以有效地控制这些不经济、可以避免的变更,减少不必要的工程费用。要及时把握在建项目造价执行情况,通过监督检查,使不合理费用在中间检查过程中得到控制,切实发挥交通工程造价管理的监督管理职能。
工程造价管理是工程设计、技术经济、工程管理相结合的一门综合学科。随着我国改革开放的不断深入、社会主义市场经济体制的建立和不断完善,市场经济的杠杆作用形成了价格构成机制、运行机制和调控机制组成三位一体的价格管理体制,促进建立企业自主定价、政府间接调控、社会监督的新的价格体系。在这新的历史时期,社会主义市场经济的发展对交通工程造价管理提出了宏观控制、计划指导、信息服务、检查监督、公正裁决等高层次的职能要求,因此必须加强并充实造价管理技术人员的业务素质,积极利用先进的科学技术,提高工程造价管理水平。
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来源:考试大-公路造价师
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