2013年土地估价师《基础与法规》考点解析：土地规划管理

2013年土地估价师《基础与法规》考点解析：土地规划管理 来源：233网校2013年5月15日【相信自己,掌握未来,233网校值得信赖!】
第七章 土地规划管理

考点1：土地规划的概念与类型
2、 土地利用，就生产力方面看，它为一切生命的滋生、存在和繁衍提供了环境，为人类进行生产和生活提供了场所，为社会生产奉献着一切初始的物质基础。就社会关系而言，土地利用反映了人与人，人与地的种种关系，决定着人们在生产生活过程中所建立的社会关系和利益分配机制。
（1） 是否在土地利用中取得最大的经济效益。
（3） 是否最大限度地满足人们日益增长的物质和文化需要
1、 土地利用规划的概念：土地利用规划是指人们为了改变并控制土地利用方向，优化土地利用结构和布局，提高土地产出率，根据社会发展要求和当地自然、经济、社会条件，对一定区域范围内的土地开发、利用、整治、保护所作出的具体部署和安排。
（1） 控制：国家通过土地利用规划，控制部门、行业的用地结构和规模，对土地利用实行有效的控制。
（3） 组织：土地利用规划最基本的功能。
3、 土地利用规划的目的：是从社会整体利益出发，以便取得一个比单纯的私人或企业开发利用土地要高得多的综合效益，从而使土地利用既能不断提高土地生产力，降低风险，又能保护生态环境，同时在经济上可行，社会上可接受。
（1） 分析土地利用问题：规划始于问题。
（3） 拟定土地利用控制指标。这一指标主要包括基本农田保护面积、耕地保有量，建设占用耕地数量，土地开发整理补充耕地数量，退耕还林面积等。
（5） 制定实施规划的政策和措施。
（1） 土地调查。数量、质量、空间布局、自然、经济条件、利用程度和效益等。
（3） 土地供求预测。人口增长、消费结构、城镇化水平、土地生产力、需求供给量。
（5） 土地利用布局。
（7） 农用地规划。详细规划
（9） 土地整理规划。农用地整理规划和市地整理规划。
（11） 土地保护规划。
（13） 土地利用规划成果的编制。
6、 土地利用规划体系：
（2） 按规划范围划分：国家规划和地方规划。
7、 土地利用规划的原则：
整体性原则:
动态平衡原则:
因地制宜原则:
多方案比较原则

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