第十二章 社会评价
第三节 社会评价的主要方法
一、社会评价方法类型(10/12多)
1.定性分析和定量分析
定性分析:文字描述为主
定量分析在社会评价中是一种辅助方法
2.初步社会评价和详细社会评价
(1)初步社会评价:预可行性研究阶段常采用
内容:分析现有资料和状况,着眼于负面社会因素的分析判断,一般以定性描述和分析为主
步骤:3步
①识别主要社会因素,侧重影响严重的
②确定利益相关者,重点是受损严重群体
③估计接受程度,侧重接受程度低的因素
(2)详细社会评价:可行性研究阶段广泛应用
内容:详细论证并预测风险程度,系统评价社会影响
步骤:四步
①识别社会因素并排序,着重持续长、风险大、可能激化的负面社会影响
②识别利益相关者并排序
③论证当地社会环境对项目的适应程度
④比选优化方案
二、社会评价指标(09多)
1.社会评价指标分类
按指标值的取得方式及性质:客观指标和主观指标
按其衡量的内容和对象不同:核心指标和辅助指标,辅助指标是特定行业的,或相关的其他一般性指标
2.社会评价指标的共同特征:8个
可量化计算
信息资料必须是可得到、可靠
指标数据的收集和测算,经济上可承受
能反映随时间变化的动态趋势
应有与弱势群体社会状况改善有关的评价指标
能正确反应现实,对变化反映灵敏
必须易于为大家所理解并能被使用者所接受
指标体系应具有全面性、综合性特征
3.社会评价的指标体系
不同行业、不同类型的项目应有所差别。
三、社会评价常用方法
(一)利益相关者分析(09/10/12)
利益相关者:与项目有直接或间接利害关系,并对项目成功有直接或间接影响的个人、群体和组织机构。
1.分析步骤:四步
识别利益相关者:受益人、受害人、受影响人、其他(建设、设计、咨询单位,政府与非政府组织)
分析利益相关者的利益构成
分析利益相关者的重要性和影响力:主要利益相关者(直接受益者或受损者),次要利益相关者(设计实施有关、银行、政府部门、非政府组成);分析因素6个(P410)
制订主要利益相关者参与方案
2.特殊利益群体的关注重点
贫困人口、女性、少数民族及非自愿移民
(二)社区基层参与评价
进行社区基层参与评价的基本方法是开展各类访谈。
重点强调的活动内容:
会面、召开小组讨论会或召开社区会议等方式
以便让文化层次较低的社区群众参与到项目中去
对问题、偏好、财富等进行排序
采用趋势图表、日常活动表等分析有关社会经济活动的特征及其变动趋势
(三)多因素综合评价方法
1.矩阵分析总结法
2.多目标加权评价法
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