2019年安全工程师管理知教材考点：安全生产管理原理与原则

　　(1)动态相关性原则

　　动态相关性原则告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。(2)整分合原则高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合，这就是整分合原则。

　　(3)反馈原则

　　反馈是控制过程中对控制机构的反作用。(4)封闭原则

　　在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回

　　路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原则。※记忆口诀“正太风范”。

　　人本原理

　　(1)动力原则

　　推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原则。对于管理系统，有物质动力、精神动力和信息动力 3 种动力。(2)能级原则在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，

　　发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性，这就是能级原则。(3)激励原则管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。以科

　　学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是激励原则。

　　(4)行为原则

　　需要与动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成需要得到满足，于是又产生新的需要、动机、行为，以实现新的目标。

　　※记忆口诀“吉利行动”。

　　预防原理

　　(1)偶然损失原则

　　事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。

　　(2)因果关系原则

　　事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则。(3)3E 原则造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为四个方面：技术原因、

　　教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这四方面的原因，可以采取工程技术(Engineering)对策、 教育(Education)对策和法制(Enforcement)

　　对策，即所谓 3E 原则。(4)本质安全化原则

　　本质安全化原则是指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，从而达到预防事故发生的目的。本质安全化原则不仅可以应用于设　备、设施，还可以应用于建设项目。※记忆口诀“果然三本”。

　　强制原理

　　(1)安全第一原则

　　安全第一就是要求在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一原则。

　　(2)监督原则

　　监督原则是指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到落实，必须明确安全生产监督职责，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。

　　 真题实战

　　1.【2015 年真题】某煤业公司把勾人员甲在矿车与勾头未连接时推矿车，由于斜巷防跑车装置失灵造成“跑车”，将在巷道边操作的员工乙撞击碾压致死。为防止此类事故的再次发生，煤业公司采取了以下做法，其中符合通过有效技术手段防止事故的措施是( )。

　　A.对把勾人员进行罚款 B.解决防跑车装置失灵C.教育全公司人员引以为戒 D.加大安全监督管理人员监管力度【答案】B

　　2.【2015 年真题】某矿山企业在安全检查人员中开展“安全原理讨论活动”，参加活动的人员给出了以下关于安全管理原则的观点，其中正确的是( )。A.“强制原则”是指违反了纪律就应该得到相应的惩罚B.“封闭原则”是指管理手段相互联系并相互制约的回路C.“偶然损失原则”是指事故的发生只是偶然的，可以避免D.“反馈原则”是指员工对领导的反作用【答案】B

　　3.【2014 年真题】某市一金属矿山企业发生一起严重透水事故，市安全生产监督管理局要求该市所有金属矿山企业一律停产，全面开展隐患排查，经安全评估并验收合

　　格后，方可恢复生产。该种做法，符合安全生产管理原理的( )。

　　A.动态相关原则 B.监督原则 C.行为原则 D 能级原则

　　【答案】B

　　4.【2017 年真题】某日上午 9 时，某企业施工现场一台履带式起重机司机甲发动起重机主机准备进行施工操作时，看到位于前方 10 多米处另一台履带式起重机转向无法到位，便擅自离开驾驶室到另一台起重机驾驶室帮忙操作。9 时 20 分，无人操纵的起重机由于未停机，突然起重臂后仰倾覆，砸垮现场临时围墙，倒向路面，造成 6

 

　　安全生产管理知识

　　名行人伤亡、为吸取事故教训，该企业管理者从需要、动机和行为出发、提出防止人的不安全行为措施，上述做法体现了安全生产管理的原则是( )。A.系统原理的动态相关性原则B.人本原理的行为原则C.预防原理的激励原则D.强制原理的监督原则【答案】B

　　5.【2014 年真题】为了保证企业组织结构的稳定性和管理的有效性，某企业根据甲、乙、丙三位职工的从业经验和能力等综合因素分析，对三位职工岗位进行了重新调整，这种调整，符合安全生产管理原理的( )。

　　A.整分合原则 B.能级原则 C.3E 原则 D.激励原则

　　【答案】B

　　6.【2014 年真题】某危险化学品企业结合职工素质和行业生产特点，提出了生产要服从安全，违反操作规程一律待岗的红线。这种做法符合强制原理的( )。

　　A.安全第一原则 B.3E 原则 C.动力原则

　　D.监督原则 E.整分合原则

　　【答案】AD

　　事故致因理论

　　(一)事故频发倾向理论

　　事故频发倾向理论是指个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向。人员选择是预防事故的重要措施，通过严格的生理、心理检验，从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业，而把企业中的所谓事故频发倾向者解雇。

　　(二)事故因果连锁理论(1)海因里希事故因果连锁理论

　　海因里希事故因果连锁理论的 5 个影响因素：

　　遗传及社会环境→人的缺点→不安全行为或不安全状态→事故→伤害。

　　海因里希用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系。企业安全工作的中心是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。

　　(2)博德现代因果连锁理论

　　管理失误→个人原因→人的不安全行为或物的不安全状态→事故→伤亡。现代事故因果连锁理论的主要观点：

　　①控制不足——管理;

 

　　②基本原因——起源论;

　　③直接原因——征兆(不安全行为和不安全状态是事故的直接原因);

　　④事故——接触;

　　⑤受伤——损坏——损失。(三)能量意外释放理论

　　第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的。

　　第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤。机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等形式的能量，都可能导致人员伤害。其中前四种形式的能量引起的伤害最为常见。

　　在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故，取决于能量大小、接触能量时间长短、接触能量频率、力的集中程度以及身体接触能量的部位。

　　防止能量意外释放的屏蔽措施：①用安全的能源代替不安全的能源;②限制能量;③防止能量蓄积;④控制能量释放;⑤延缓释放能量;⑥开辟释放能量的渠道;⑦设置屏蔽设施;⑧在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能量与人隔离;⑨提高防护标准;⑩改变工艺流程;⑪修复或急救。

　　(四)轨迹交叉理论

　　轨迹交叉理论强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。按照该理论，可以避免人的不安全行为和物的不安全状态同时、同地出现，来预防事故的发生。

　　轨迹交叉理论将事故的发生发展过程描述为：基本原因→间接原因→直接原因→事故→伤害。

　　(五)系统安全理论

　　在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源并使其危险性减至最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。

　　主要观点：

　　(1)改变了人们只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障在事故致因中作用的传统观念，开始考虑如何通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。

　　(2)没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素。通常

　　所说的安全或危险只不过是一种主观的判断。

　　(3)不可能根除一切危险源和危险，可以减少来自现有危险源的危险性，应减少总的危险性而不是只消除几种选定的危险。

　　(4)由于人的认知能力有限，有时不能完全认识危险源和危险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现，又会产生新的危险源。由于不能全部根除危险源，只能把危险降低到可接受的程度，即可接受的危险。安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，万一发生事故，把伤害和损失控制在较轻的程度上。