公路监理复习资料：费用索赔的含义

 所谓费用索赔是指承包人在由于业主的原因或双方不可控制的因素发生变化而遭受损失的条件下，向业主提出补偿其费用损失的要求。

因而，索赔费用应是承包人根据合同条款的有关规定，向业主索取的合同价以外的费用。

索赔费用不应被视为承包人的意外收入，也不应被视为业主的不必要支出。实际上，索赔费用的存在是由于建立合同时还无法确定的某些应由业主承担的风险因素导致的结果。

承包人的投标报价中一般不含有业主应承担的风险对报价的影响，因而，一旦这类风险发生并影响承包人的工程成本时，承包人提出费用索赔是一种正常现象和合理行为。