湖南教师资格小学《教育学》辅导：我国第八次基础教育课程改革

　　第三节 我国第八次基础教育课程改革

　　改革开放以来，我国的基础教育取得了辉煌成就，基础教育课程建设也取得了显著成绩，但是我国基础教育总体水平不高，原有的基础教育课程已不能完全适应时代发展的需要。为此，教育部为贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(1999年)和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(2001年)，决定大力推进基础教育课程改革，调整和改革基础教育的课程体系、结构、内容，构建符合素质教育要求的新的基础教育课程体系。

　　一、第八次基础教育课程改革的背景

　　我国的基础教育课程改革总是与当时的特定的社会背景紧密联系在一起，社会的发展必然影响并制约着课程改革的走向。同时，课程改革也是课程内在发展的必然要求。新中国的成立，标志着我国基础教育课程的发展进入了一个崭新的阶段。由于建国以来，我国社会政治、经济、文化各方面发生了很大的变化，基础教育课程改革变动频频，经历了一段艰难而曲折的历程。一般认为，我国共进行了八次大规模的基础教育课程改革。

　　新中国成立后，收回了教育主权，对旧中国遗留下来的各类教育问题进行了彻底的改造。l949年12月教育部召开第一次全国教育工作会议，会议提出了教育改革的基本方针：“以老解放区新教育经验为基础，吸收旧教育有用经验，借助苏联经验，建设新民主主义教育。”这一方针具体规定了教育改革的步骤和方向，这次改革是教育部门自上而下进行的，实行对旧课程的改造，初步确立了我国中小学新课程体系，形成了全国统一教学计划、统一教学大纲与统一教科书的“大一统”课程模式。

　　这一时期的课改呈现的特点是：强调中央集权，全国统一，致使课程结构单一，只设必修课，不设选修课;注意根据中小学培养目标来考虑学科设置;课程内容方面，注意科学性和思想性的有机结合;模仿苏联的痕迹明显，某些课程在一定程度上脱离了中国实际。1953―1957年的第二次课程改革，虽然已形成了比较全面的中小学课程体系，但模仿苏联的痕迹仍很明显，而且在课程设置、教材等方面也不尽合理。

　　1957―1963年在毛泽东同志的倡导下又掀起了第三次课程改革的浪潮。这一时期的课改出现了新的动向：重视学科与育人的作用;首次提出设置选修课;实行了国定制与审定制相结合的教科书制度;重视地方教材、乡土教材的编写等。

　　1966年“文化大革命”爆发，全国进入混乱状态，全国没有了统一的教育方针，没有了统一的教学计划、教学大纲和教科书，有的只是各地自编的生活式教材，生活、社会、革命构成了全部的课程。1976年粉碎四人帮，以l978年1月国家教委颁发的《全日制十年制中小学教学计划(试行草案)》为起点，开始了课程领域内的拨乱反正。

　　1981―1985年我国实施了第六次课程改革。l981年教育部根据邓小平“要办重点小学、重点中学、重点大学”的指示精神，颁发了《全日制六年制重点中学教学计划(修订草案)》，并修订颁发了五年制小学和中学教学计划，人教社组织编写了第六套教材。

　　经过第六次课程改革，基础教育取得了显著成就，但在个别问题上，如普及义务教育、教育体制僵化等仍需进一步改革。l986年4月全国人大通过的《中华人民共和国义务教育法》，拉开了第七次课程改革的序幕。《义务教育法》规定国家实行九年制义务教育。

　　这一时期的课改最为突出的表现是：在课程行政管理体制上开始打破“集权制”的绝对支配地位，确立了“一纲多本”的课程改革方略;在课程目标、内容、组织、结构等方面大胆借鉴国际上的先进经验，敢于突破以往课程改革中的诸多禁区，如“个性发展”、“选修课程”、“活动课程”等内容在各地的课程计划、课程标准中都有重要地位。

　　2001年2月，国务院批准《基础教育课程改革纲要(试行)》，标志着我国第八次基础教育课程改革全面启动。遵循“先实践，后推广”的原则，新课程于2001年9月在全国38个国家级实验区进行了实验，2002年秋季实验进一步扩大到330个市、县。这次改革不是对课程内容的简单调整，不是新旧教材的替换，而是一次以课程为核心的波及整个教育领域乃至全社会的系统改革，是一场课程文化的革新，是教育观念与价值的转变，涉及课程的理念、目标、方法、管理、评价等方面。这场改革仍在继续，成败与否有待实践的检验。