湖南2018年教师招聘考试时事政治练习题139

 要实现服务业结构优化、动力转换、效率提升、企业壮大，需着力解决以下四方面问题。

一是人才培养培训和有效激励的问题。人才是服务业特别是轻资产服务行业提质增效的核心资源。近年来，我国服务业人才结构有所改善，但服务业高层次、高技能人才缺口仍然较大，产业升级引发的人才需求变化与人才培养之间不相匹配。随着新兴技术的普及和应用，从业者专业素养和技能不适应发展需要的问题日益突出。同时，人才发展在收入分配、人事管理、职称评定等方面还存在一些体制机制障碍。不少服务业企业对人才培训不够重视，培训方式陈旧，效果不明显。

对此，要推动要素资源向激励人才发展方向倾斜，加大服务业人力资本投入，创新工学结合、产教融合、校企合作等人才培养模式，促进教育、科技、医疗等领域人才有序自由流动。具体来看，应着力加强数字技能教育和职业培训，推行人才培训福利计划;细化落实以增加知识价值为导向的分配政策，支持人才以知识、技能、管理等多种创新要素参与分配;创新职称评价机制，打通职业提升通道，鼓励应用型、技能型、复合型人才脱颖而出。

二是产业分工深化和融合互动的问题。受“营改增”及其他市场因素驱动，近年来很多制造业企业推动仅用来自我服务的生产性服务业务对外经营，部分服务业企业也更多地获得了来自制造企业的外包业务，这有效促进了分工专业化。平台型企业的业务裂变也衍生出一批有影响力的企业，推动了互联网金融、电子商务、云服务等行业发展。与此同时，服务创新不断涌现，加深了服务业与其他产业的融合。但也要看到，现阶段一些制造企业剥离组建生产性服务业企业意愿不强，国有企业服务体系社会化改革有待推进，服务业细分行业的分工还需进一步深化。另外，服务业与其他产业的关联效应尚不显著，生产性服务业在制造业中间投入的占比与发达国家相比尚有较大差距。