湖南2018年教师招聘考试时事政治练习题133

 基本的结论是：雾霾污染加剧显著降低经济发展质量;城市化与人力资本，是雾霾污染影响经济发展质量的两个重要传导渠道;政府环境治理能够有效降低雾霾污染，从而促进经济发展质量提升;雾霾污染对经济发展质量的负面影响因城市规模而异，且随时间推移负面效应越来越显著。

上述研究结论具有重要的政策含义。一段时间以来，在“GDP崇拜”的影响下，一种对经济发展和雾霾污染关系的普遍看法是，雾霾减排不可避免地损害经济发展。由此，一些地方政府对雾霾污染“听之任之”。然而，环境承载的容量是有限的，通过不断的污染排放来推动经济增长注定不可持续。粗放式的经济增长方式是导致雾霾污染日益加重的罪魁祸首，雾霾污染又通过城市化进程、人力资本等渠道进一步影响经济发展质量。这样的恶性循环、两难困境，唯有通过执行合理有效的政府环境治理政策才能够得到破解。

这里的政府环境治理政策，既包括提高环境研发投入、合理征收环境税、全国统一的排放权交易市场建设等经济手段，也包含制定环境保护条例、颁布环境保护法规等手段，还包括直接颁布节能减排的行政命令、推动生态环境保护的产业政策和财政政策，等等。

只有生态环境治理能力和水平得到有效提升，执行的生态环境治理政策合理且有效，生产要素才能不断从低效的高能耗、高排放部门向高效的低能耗、低排放部门流动，高能耗、高排放部门留存下来的生产要素投入质量才能够得到改善，经济结构才能够不断优化，经济整体的全要素生产率和经济发展质量才能够不断提高。这正是供给侧结构性改革在处理环境保护和经济发展关系问题上的核心要义所在。