湖南2018年教师招聘考试时事政治练习题132

 作者：复旦大学经济学院副院长、教授　陈诗一

上个周末开始，京津冀部分地区再现雾霾天气，10个城市拉响重污染应急警报。降低包括雾霾在内的污染排放，不仅是环境保护的需要，而且是提升经济发展质量、推进治理能力现代化的内在需求。

实证分析发现，雾霾污染对大中城市经济发展质量的负面影响显著高于小城市。对于大中城市而言，PM2.5浓度每上升1微克/立方米，人均实际GDP下降1295元;而对于小城市，人均实际GDP仅下降103元。同时，研究发现小城市的治理效果好于大中城市。政府环境治理力度每提高1‰，大中城市的PM2.5浓度下降1.205微克/立方米，小城市的PM2.5浓度下降幅度却高达2.162微克/立方米。

这一“异常”结果背后的经济学逻辑非常直观：尽管小城市对环境治理的重视程度整体低于大中城市，但给予同样的重视程度，小城市往往能够更容易通过行政命令、问责等“立竿见影”的方式来直接减少污染。

从时间维度来看，近年来政府环境治理效果要好于以前。比如，2009年以来，政府环境治理力度每提高1‰，PM2.5浓度下降1.636微克/立方米;而2008年以前，这一数据仅为1.305微克/立方米。这与环境治理政策执行力度不断加大保持一致。

新时代，如何打好污染防治攻坚战?如何通过政府环境治理来促进经济高质量发展?实现这样的双赢目标，离不开对环境污染、经济发展二者关系的系统把握，也有赖于对政府环境治理效果的科学评估。