娄底2018年湖南教师考试招聘时政热点（511）

 11月12日，“中经特色小镇发展论坛”在北京举行。本次论坛由经济日报社中国经济趋势研究院、中国社会科学院人口与劳动经济研究所、中国城市百人论坛共同主办，中国劳动经济学会协办。论坛上，与会专家围绕“特色小镇可持续发展的方向与对策”这一主题，为提高特色小镇的健康可持续发展水平建言献策。现将专家发言要点摘登，以飨读者。

特色小镇发端于浙江，近几年在全国各地蓬勃兴起。特色小镇是我国经济社会发展到一定阶段的产物，顺应了时代发展的潮流，具有较强的生命力;同时也体现了我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求和经济转型升级的需要，是供给侧结构性改革的重要抓手，对于我国经济社会的高质量发展具有重大的现实意义。

特色小镇发展现状

2014年，浙江省开始酝酿培育特色小镇，并将其作为经济转型升级的重要抓手，成为我国特色小镇建设的“先声”。随着“浙江经验”被各地学习和推广，特色小镇如雨后春笋般出现在全国各地。

以第一个特色小镇——云栖小镇的建立为标志，特色小镇政策实践进入初步探索期。到2016年7月住房和城乡建设部等三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，特色小镇建设开始向全国推广，政策实践进入初步推广期。但在政策推行中，各省出现了理解不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题，特别是出现了一些地方政府大包大揽和房地产化的苗头，为此国家发展改革委等四部委联合发布了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，此文件出台标志着特色小镇的政策实践进入修正纠偏期。截至目前，全国31个省级行政区中，已经有24个省市区出台了鼓励特色小镇发展的政策文件。这些政策主要包括财税政策、土地政策、人才政策、金融政策、公共服务政策五个方面。其中，财税政策、土地政策和金融政策的使用最为广泛，各省(自治区、直辖市)或多或少都有涉及;人才政策虽有提及，但更多是短期的人才交流，长期的人才吸引政策不够全面，对人才的住房保障等缺少关注;教育、医疗等公共服务设施配套的扶持政策也较为少见。