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此次国务院会议要求,积极财政政策要更加积极。
赵锡军说,“上半年供给侧结构性改革的推进,加上去杠杆取得的一些成绩,让财政政策的使用有了更多的空间。”
积极财政政策如何更加积极?官方要求:
——确保全年减轻市场主体税费负担1.1万亿元;
——将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策扩大至所有企业,初步测算全年可减税650亿元。
——对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。
——加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。
潘向东表示,结构性减税是今年财政政策的重点,此次将研发费用加计扣除的适用主体扩大至所有企业,在中美贸易摩擦的背景下,显示了我国要加强核心技术领域攻关的决心。
一个“松紧适度”
——稳健的货币政策要松紧适度
对于货币政策,会议提出“稳健的货币政策要松紧适度”。
会议要求:
——保持适度的社会融资规模和流动性合理充裕,疏通货币信贷政策传导机制,落实好已出台的各项措施。
——通过实施台账管理等,建立责任制,把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位。
——引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等。
——鼓励商业银行发行小微企业金融债券,豁免发行人连续盈利要求。
“经济方面出现的波动、冲击和不确定性,使得货币政策需要更加灵活,而不是维持中性。”赵锡军说。
北京大学经济学院教授曹和平告诉记者,过去货币政策偏谨慎,现在实行松紧有度的货币政策,这是结合实际情况作出的决策,有利于保证中国经济在结构变革中稳定发展。
两个“到位”
责编:贺娟华
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