2019年中国石化考试招聘基础知识题库（696）

授权性行政主体

1、授权性行政主体的概念

授权性行政主体又称为法律、法规、规章授权的组织，是指根据法律、法规、规章的规定，可以以自己的名义从事行政管理活动、参加行政复议和行政诉讼并承担相应法律责任的非政府组织。

2、授权性行政主体的类别

(1)行政机构成为行政主体有三种类型：①依照法律、法规、规章的授权规定而直接设立的专门机构，例如根据《专利法》设立的专利复审委员会;②依照法律、法规、规章授权的行政机关的内设机构，如经过《税收征收管理法》授权的税务局内设的税务稽查分局;③依照法律、法规、规章授权的职能部门的派出机构，如工商所、税务所、公安派出所。而在考试中常常愿意考的就是派出机构，这部分需要注意虽然派出机关和派出机构都是行政主体，但一个是职权性行政主体，一个是授权性行政主体，注意区分。考试时也常常会涉及到行政主体不一定是行政机关，行政机关也不一定是行政主体，比如说村委会、居委会不是行政机关，但它属于授权性行政主体，政府的办公室或办公厅是行政机关但不是享有权、名、责的行政主体。

(2)被授权的组织

常见被授权的组织有：企业组织(公用企业、金融企业、全国性公司)、事业组织(学校)、社会团体(律师协会、工会)、基层群众性自治组织(居委会、村委会)。

注意：被委托的组织和个人不是行政主体

符合法定条件的企业法人、事业法人、社团法人和其他符合法定条件的社会组织，以及特殊情况下接受行政委托的个人，可以作出行政行为，但他们不是行政主体。比如某林业局委托木材检查站，此时的木材检查站就不属于行政主体，不能独立的承担责任，林业局是行政主体。