福建2020年国家电网社会招聘高频考点（704）

从督察方式来看，中央生态环境保护督察从监督式追责向监督式追责和辅导性辅助并举转变。中央环境保护督察自启动以来，发现了一大批生态环境问题，追责了一批领导干部，推动地方提高了生态环境保护的意识和责任感。但一些地方在督察后提出：一些生态环境问题的产生原因是地方能力建设滞后，科技和管理能力不足，地方发现不了问题，即使发现也难以解决。针对这一现象，从2017年10月起，原环境保护部派出队伍下沉到京津冀大气污染传输通道的“2+26”城市，帮助当地制定大气污染控制的“一市一策”，受到地方的欢迎。

从督察重点来看，中央生态环境保护督察从着重纠正环保违法向纠正违法和提升守法能力相结合转变。地方出现的一些生态环境问题，表面看是企业的违法问题，但从深层次看则是地方政府的环境保护基础设施建设滞后的问题。2016年开始实施的中央环境保护督察，既指出各地的环保违法违规现象，也对各地污水处理设施建设的情况开展通报。区域污水处理设施的建设属于提升守法能力的治本事项，可见，反馈意见不仅关注治标，还考虑治本。在第一轮督察后，各地的污水处理设施建设进展普遍提速。到了中央生态环境保护督察“回头看”阶段，督察意见涉及的空间开发格局优化、产业结构调整、淘汰落后产能、产业区域布局、垃圾收运和处理、淘汰“散乱污”企业等治本事项的比重有所增加，体现了治标与治本并重。