4.进一步完善绿色发展的体制机制。一是进一步建立健全生态环保管理体制。科学合理地制定地方政府、中央和国家机关相关部门生态环保责任清单及其分解机制,以更好地落实生态环保党政主体责任。进一步完善中央和省级环境保护督察体系,督促各级党政机构解决当地突出的生态环境问题,推进生态文明建设。健全环境影响评价体制,重大规划、重大项目的审批,要确保生态优先。制定科学的自然资源资产核算方法,进一步完善绿色发展指标体系和生态文明建设指标体系,科学确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,为实施严格的生态环境考核制度提供科学基础。健全区域间污染联防联控和环境应急联动机制建设。加强基层特别是农村基层生态环保队伍的能力建设,完善农村生态环境治理体制。
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