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毋庸讳言,这么高强度的污染源,却一直游离于污染减排体系之外,原因不仅在于船舶排放控制水平低、监管困难,更在于原有管理体制的条块分割。以往的环境监管体系里,环保部门再努力,能管的也就是陆上的污染,天上的、水里的,想管也是鞭长莫及。《船舶大气污染物排放控制区实施方案》的发布实施,反映了相关部门对大气污染治理积极主动作为的态度,值得点赞。
过去几年,各地不遗余力削减大气污染物,不断加严排放标准,不断扩大监管范围,许多地方空气质量明显改善。但随着治理不断深入,现有减排空间越来越小,剩下的骨头越来越难啃。要打赢蓝天保卫战,不仅要攻坚克难,也要寻求新的减排领域,把该管的都管起来,力促污染物总量更快地下降。船舶、飞机单体污染排放较大,是减排潜力较大的领域,管好这些领域,对空气质量提升的作用不言而喻。
从另一个角度说,治污需要高投入,如何以最简单的方法获取最大减排效果,如何以最低成本提升空气质量,也必须认真分析实施各类污染源治理的经济社会成本,排排次序。目前,我国已成为海上、航空运输大国,与国际先进水平相比,这方面的污染控制还相对落后,用好先进技术,借鉴科学的管理经验,我国有能力将这些领域的污染排放强度降下来。
空气是流动的,治理也应是立体全面的。期待更多部门关注相关领域的污染源,积极参与,多想办法,为更多蓝天付出自己的努力。
孙秀艳
《 人民日报 》( 2018年12月22日 09 版)
责编:hejuanhua
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