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财政收入首现同比下降
今年以来,财政收入保持较快增速,尤其是上半年财政收入增幅高于GDP增幅,受到社会关注。对此,财政部部长刘昆此前解释,GDP增速以不变价计算,财政收入增速以现价计算,不能直接对比;减税政策效应显现需要一定的时间。
“我们在年初编制预算时已经预料到,今年上半年财政收入会保持一定增速,但下半年增速将回落。”刘昆说。
实际上,自6月份起,全国财政收入就由前5个月的两位数或者接近两位数增速开始明显放缓。最新发布的10月份数据印证了刘昆所述预测趋势。10月份,全国一般公共预算收入15727亿元,同比下降3.1%;全国一般公共预算收入中的税收收入13464亿元,同比下降5.1%。
“10月份财政收入加速了下降趋势,尤其是税收收入同比下降5.1%,这主要是减税效应的体现,多项减税政策开始落实到位,企业税负明显降低。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。
国家税务总局局长王军在分析今年以来税收情况时也表示,今年前10个月,税务部门组织税收收入124046亿元(已扣减出口退税),增幅为10.7%,但5月1日实施增值税税率调降等系列减税举措前后增幅变化明显。前4个月税收收入增幅为16.8%,后6个月税收收入增幅回落到6.4%。
“今年后两个月,随着个人所得税减税和提高出口退税率效应进一步显现,全年减税规模将大于计划规模,全年税务部门组织的税收收入增幅将继续回落,预计与现价GDP增幅大体相当。”王军说。
减税降费政策在拉低财政收入增速的同时,也起到了促进经济增长的重要作用。根据国家统计局最新数据,从环比速度看,10月份固定资产投资(不含农户)增长0.44%。其中,民间固定资产投资341343亿元,同比增长8.8%。“在投资增长的环境下税收减少,这是利好信号,意味着减税对拉动经济产生了积极效应,形成良性循环。”李旭红分析。
责编:hejuanhua
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