2019年云南南方电网招聘报考指导（一百零五）

 文化部、工商总局、公安部、工信部近日联合发出通知，调整网吧行业管理政策，全面放开网吧审批，并力推网吧行业转型升级。此次调整主要涉及三个方面：网吧的数量由市场说了算，对网吧营业条件做了"松绑"，网吧可兼营竞技娱乐项目。(11月25日《广州日报》)

此次网吧行业管理政策调整实际上是对此前国务院总理李克强作出的在政府管理中减少行政审批的承诺的回应，体现了十八届三中全会提出的"使市场在资源配置中其决定性作用"的精神。

之前的行业管理政策为什么对网吧营业条件做了颇为苛刻的限制?主要是因为，一、作为一种相对封闭的公共娱乐场所，网吧营业中存在着诸多安全隐患;二、由于经营业务的特殊性，网吧对青少年的成长产生了一些不利的影响。时移世易，如今，电脑随处可见、智能手机人手一部，公众对网吧的需求大大减少，网吧的安全隐患以及对青少年的不利影响也大为减弱，加之传统网吧经营压力日趋严重。在这种情况下，放开网吧审批限制，强化市场竞争与行业自治，推动网吧行业转型升级适逢其时。

但是，网吧的安全隐患以及对青少年的不利影响虽大为减弱，这并不表示上述二者已基本消除。尤其就后者而言，在广大的县级城市及农村，青少年或者学龄儿童网吧消费仍然相当频繁，网吧对青少年成长的不利影响仍然广泛存在，政府对网吧的监管压力仍然相当大，而前置审批的"松绑"所带来的则是后期监管工作的增大。再者，网吧可兼营竞技娱乐项目也加深了政府监管的难度。所以，可以说，网吧审批放开与推动网吧行业转型升级是对政府监管能力的考验。