2018上海城管执法面试热点预测及作答分析（二）

 【热点概述】

2018年7月2日，备受外界关注的“多名城管当街围殴一男子”的事件有了新进展：经查，当地城管对非法占道的商品进行扣押过程中，双方发生冲突。城管队员刘某某等五人对殴打梁某某、张某某的违法事实供认不讳，目前，五人均被警方行政拘留。

【预测题目】

某地城管对非法占道的商品进行扣押过程中，双方发生冲突。城管队员刘某某等五人殴打梁某某、张某某。目前，五名城管均被警方行政拘留。对此，你怎么看?

【参考答案】

城管殴打执法对象被拘留，这充分说明对于城管来说，简单粗放的传统城市管理方法不再适用。

当前我国城镇化快速推进，伴随着城市的不断壮大，城管行政执法权也越来越集中，相应地，执法权力也就越来越大，但权力行使却缺乏有效制约和监督，城管行政执法过程中常出现暴力执法、冷漠执法。

在城市化进程中，城镇外来人口作为弱势群体只能摆起路边摊，卖起地摊货，推起小三轮，架起临时锅，以谋求生计。面对“城管”暴力执法，社会民众暴力对抗“城管”执法，从而引发的流血事件令人心痛，也值得我们深思。简单粗放的传统城市管理方法不再适用。

“简单粗放的传统城市管理方法在过去城市规模快速扩张、追求效率的初期阶段，有其优势所在。但随着我国城镇化水平超过50%、城镇化进入降速提质的中后期阶段，一些新问题和新矛盾逐步显现，原有城市管理方法中忽视公平、细化分类指导不足、自由裁量权较大等问题也暴露出来。

在整治占路经营、露天烧烤、私搭乱建、违法占掘路等诸多城市问题的过程中，“城管”大都凭着自己的经验进行处罚，有时会根据人情酌情减免。同一事件的处罚规则在多部法律上均有涉及，根据不同的法律处罚结果有所不同，有时其罚款数额相差悬殊甚至是天壤之别。

面对这些问题，城管执法亟需从简单粗暴执法向规范执法转变。

第一，转变理念。城管执法要以人为本，要由过去的管理转变为服务的理念。

第二，加强对城管的管理。要细化相关法律规定，对“城管”人员的执法方式进行规定，遏制住“城管”暴力执法的现象。

第三，加大技术的运用。在新城新区建设过程中，应尽快建设智慧城市基础设施和综合管理信息平台，实现城市管理的智慧化。