校本管理理论 加强师资队伍建设,促进学校可持续发展

 教育在社会经济发展中具有优先发展的战略地位，教师在教育发展处于优先发展的战略地位，建设一支师德高尚、业务精湛，乐于奉献的教师队伍是教育事业发展的关键，教师是教育事业的第一资源；在一定意义上说教师的质量就是教育质量，教育差距归根到底是教师差距，教师队伍的整体素质是国家综合实力之所系，全民素质之所系，实施人才强国战略，必须首先重视教师资源；开发人才资源，必须首先开发教师资源。

一、学校教师人才资源建设基本现状。

学校现有教职工113名，均在职在岗，其中专任教师100人，100%获教师任职资格证书，100%学历达标，教育辅助技术人员13人，为学校发展奠定坚实的师资基础。

1、从专任教师学历结构来看，研究生学历1人，研究生在读5人，本科学历78人，专科学历21人。文科专业53人，理科专业34人，其它专业13人。专业结构合理，学科覆盖全面，其覆盖率100%。

2、从专任教师职称结构来看，在100名专任教师中，有特级教师1人，中学高级教师19人，中学一级教师59人，助理级教师22人，其中国家、省、市、区级骨干教师19人，区拔尖人才1人，区十大名师6人，市学科带头人2人，区级学科带头人8人，市优秀青年教师3人，区级优秀青年教师9人，各学科都有领头雁。

3、从年龄结构来看：在全校113名教职员工中，教师年龄结构合理，略偏向年轻化；50—59岁教师只有1人；40—49岁教师10人；30—39岁教师64人；30岁以下38人。

4、人才配置符合规定：目前，学校现有教学班34个，学生人数1836人，无超编缺编现象；113名教职员工均在岗在册，也没有教师提出调动，也无自动离岗的教师，都在为教育事业奉献自己的人生。

二、学校教师人才资源建设的经验和成绩。

科学技术是第一生产力，人是生产力中最活跃因素，人力资源是第一资源，教育是培养人的活动，坚持教育优先发展，是全面建设小康社会的重要保证，实现从人口大国迈向人力资源强国的必然选择。因此，办好教育，关健是加强领导班子和教职工这两支队伍建设。

（一）干部队伍建设现状及措施：

1、现状：学校现任领导班子成员有11人，校级干部4人，中层干部7人，其中研究生学历1人，本科学历10人，平均年龄35岁，专业结构合理，文理兼顾；在校级干部和中层干部中有2人是区十大名师；有5人是市、区学科带头人、优秀青年教师，形成了一支团结、勤政、务实、高效有凝聚力、有感召力的领导班子队伍。

2、措施：一是加强干部政治学习和业务学习的制度建设，党支部、行政领导班子成员，认真学习邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想，扎实地开展“党的先进性教育”活动。在学习中要求做到“三定”、“六有”。“三定”即定时间、定中心发言人、定学习内容；“六有”即有计划、有考勤记载、有资料、有笔记、有讨论记录、有学习心得体会、有总结、效果好。其次重视班子建设和党建工作，实行民主管理，学校推行民主管理不仅能形成和谐党群、干群关系，也利于科学决策，先后制定了《领导干部集体议事制度》、《民主评议党员干部制度》、《党风廉政建设制度》等来约束、规范领导干部的行为；再次在干部作风建设上，致力于班子成员之间的团结协作和求真务实的建设，努力做到“三分三合”和“四个互相”。“三分三合”即工作上分思想上合；任务上分目标上合；职责上分整体上合；“四个互相”即互相监督不违纪；互相尊重不发难；互相理解不猜凝；互相支持不拆台，增强党支部和行政班子的战斗力。二是重视青年干部的选拔和使用，给机会大批有思想、能奉献、求上进的年轻教师，让他们在工作中学管理，挑重担。确立青年干部培养制度，首先重选拔，确立培养对象，重视对班主任和学校骨干教师的发展和培养；其次是重能力，学校方方面面工作复杂，各有其特长，根据培养干部的工作特点，让他们在工作中展示长处和优势，做到人尽其才。再次是实行“公示”制度，真正做到民主、公开、公正。

（二）教师队伍建设与管理举措。

学校推行以师为本的管理制度，从制度上、物质上和精神上为教师提供保障，关注每一个教师的终身发展和幸福生活，为教师人生价值的实现提供平台；一是加强师德建设。师德是为师之本，学校充分发挥党支部和行政职能作用，组织教师认真学习《武汉市中小学教师职业道德规范》和《江夏区关于教师职业道德规范暂行规定》。开展“树师风、扬师德、铸师魂、练师能”的活动，积极引导教师确立良好职业道德，塑造良好的师表形象，树立“德高、敬业、爱生、博学”的教风；弘扬“以人为本，以德载道，以情优教，以法治校”的校风；二是加强青年教师队伍的培养，学校坚持在“政治上引导，业务上扶助，生活上关心”的工作原则，激励教师在“立志、敬业、建功”上下功夫。如：实施导师制，“签订师徒合同”、“青年教师大比武”、推荐评选市、区“优秀青年教师”、实施“朝阳工程”、鼓励青年教师参加各级各类优质课竞赛活动等，加快青年教师成长成熟的进程。三是重视校本培训工作，不断给教师“充电”。为适应新课程改革的需要，确立新理念，走进新课程，构建新课堂。首先“请进来”和“走出去”，请市特级教师、名师来校作报告，促进教师的教学水平提高；分别组织学科带头人和部分骨干教师近百人次，走出校门到省实验中学、武珞路中学、新洲实验中学等校取他山之石，以此拓宽教师的眼界，开拓创新的视野，激发教师自我鞭策，自我加压，自我教改内驱力。其次发挥示范和辐射作用；我校与本区最穷的乡舒安中学搭成了共建伙伴关系，定期派市、区骨干教师到舒安中学上示范课，传授教学经验，共同探究教法。四是实施教师聘任制和工作考评制，面向全区公开招聘教师，通过“考试——讲课——考核”等程序择优聘用，学校与每位教师签订聘用合同书，明确双方责任，通过每学年度一次的教师师德考核——年度工作考核——学生评价教师等制度来落实员工的考评制，择优聘用，增强教职员工的责任心，激活教师潜能。五是实行教师结构工资制，学校制定了《教师聘用工资实施方案》、《教职工课时津贴制度》，按照向教学第一线倾斜，根据工作量的多少和工作业绩好坏，体现“多劳多得，优劳优酬”的原则，合理拉开收入差距，极大地调动了教职工工作的积极性、主动性。六是全方位关心教师，在管理过程中学校领导十分关心教师工作、生活、家庭，想教师所想，急教师所急，主动为他们排忧解难，力所能及的提高教师的经济和政治待遇，促使教师将学校的真诚关怀和温暖转化为工作动力。首先是关注教师政治进步，鼓励中青年教师向党组织递交申请，向党组织靠拢。其次是关注教师能力提高，根据工作实绩推荐参加评选“区十大名师”、“市、区学科带头人和优秀青年教师”、“校教学能手和教坛新秀”活动。再次是关注教师家庭、生活的幸福，学校教师绝大部分是从乡镇街初中学校公开选聘的优秀教师，为了让他们安心工作，学校帮助解决他们的家属调动和子女入学问题，帮助他们集资建房，解决了7200㎡的教师住房问题，同时学校非常重视教职工身体健康，每年组织一次教职工身体健康检查。可见，学校各项工作坚持以人为本的理念，自建校以来，没有一名教师提出调动，也没有一名教师在工作中有消极怠工的现象，全体教职员工精神饱满，工作热情高，推进我校向规范化、科学化、民主化、健康化的方向发展。

（三）工作成绩：

江夏区第一初级中学是改革开放的产儿，是一所国有民助性质学校，自建校以来，她在江夏区人民政府、江夏区教育局的领导下，在全社会的支持下，坚持邓小平同志“三个面向”和江泽民同志的“三个代表”重要思想的办学方向，全面贯彻教育方针；全面推行素质教育，坚持“以人为本，以德载道，以情优教，以法治校”的办学理念，积极实践“成功教育”的育人模式，着力构建“情智并重，以情优教”的教学模式，一初中一班人带领全体教师团结协作，与时俱进，开拓创新取得骄人的成绩。“市人民政府授予创新素质实践先进单位”、“市校园环境建设先进单位”、“市传统体育项目先进学校”、“市教科研先进学校”、“市现代教育技术实验学校”、“区人民政府授予双文明单位”、“区关心下一代先进集体”、“区教育局授予教育目标管理先进单位”、“区成功教育先进学校”、“市级示范学校”等六十六项荣誉。

三、学校教师人才资源建设存在主要问题。

目前，在社会主义市场经济条件下，我们认为制约学校建设发展根本性问题，还是教师队伍素质问题：主要表在：

1、教师素质亟待提高。首先是知识老化，二战以来，随着科学技术的发展，机器设备的“陈旧周期”也愈来愈短，20世纪40年代为10年，50年代为8年，60年代为5年，70年代为3年，80年代为1年。同时，新技术、新知识的陈旧周期也愈来愈短，很多教师的知识都是10年前甚至是20年前的，这期间又缺乏必要的进修，知识严重老化，已不适应时代发展需要。其次思想不够解放，一方面对单位过份依赖，缺乏自主自立意识；另一方面求静求稳害怕流动。再次，缺乏创新意识，教育领域曾经盛行“仓库理论”。这种理论认为“脑子是储存事实的仓库”，学习过程就是用知识去填充“仓库”，知道的事实越多，知识收集越多，就越有学问，现在的教师中多数属于这种“多识”的仓库型人才；这种人才先天的弱点缺乏创造精神，无法适应现在社会知识迅速变化和增长的局面。

2、体制原因。长期以来，由于计划经济体制的影响，人才资源配置和使用一直是由政府来直接操作的，这种人才资源配置方式，尽管在特定的历史时期曾经发挥过作用，但是它带来的消极后果是相当严重的。首先是教师没有择业自主权，教师职业是终身的，不能流动或流动难度大。其次学校没有自主权，想要的教师进不来，不想要的人使劲往里塞，影响学校整体发展，使教师的活力受到制约。再次是由于长期做“单位人”，教师个体缺乏生存危机感，缺乏竞争意识，缺乏进取精神，久闲成懒汉，个人主体丧失，对学校过分依赖，以上这些问题存在对人才潜能的激发是极为不利的。

3、教师学科分布不合理，导致个别学科教师数量不足，学校紧缺正规大专院校毕业的英语教师，大部分教师是中途“改行”。目前，新课程改革正在实施，“科学”这门学科老师奇缺，由“物、化、生、地”教师改“科学”教师，也制约学校整体发展。

4、经济原因，当前社会主义市场经济条件下，经济发展快慢直接制约教育发展，同在武汉市教师待遇差距很大。今年江夏流芳二中划归东湖高新开发区，教师的工资人平均增加400—500元/每月，而江夏教师待遇无法达到这一水平，势必影响教师工作积极性，使人才的潜能无法激活。

5、社会、学校、学生家长的要求过高。家庭工作压力大，精神生活单调，教师心理负担过重。目前，社会新用媒体多偏向于保护学生和家长的权益，而忽视了维护学校和教师合法权益，致使学校和教师各类事故纠纷中处于弱势地位，升学考试压力大，经济收入与实际支付反差等都给教师心理带来沉重负担，学校工作节奏快、紧张、又缺少娱乐设施，教师整天“办公室——教室——家”三点一线，精神生活单调，其身心普遍感到疲软。

四、发展对策和构想。

1、大力实施和推进“素质教育工程”，激发教师内在动力，优化教师群体结构，提高教师专业和业务素质。要从理论和实践上深入研究，揭示教师可持续发展的相关因素和基本特征，建立教师可持续发展的实践模式。

第一、深入做好全体教师的教育教学观念转变更新工作，增强教师的内在动力。采取灵活有效的方式，有针对性地对全体教师进行转变更新观念系统培训。

第二、加大骨干教师的培养力度，充分发挥骨干教师的示范带头作用。努力选就一批德才兼备，深负众望的名师、学科带头人和管理人才。

第三、加速青年教师培养，增加后备力量。采取签订师徒合同，实施“导师制”，通过开展听课、评课、教科研等活动对其进行指导，帮助其升华教育教学理念，提高教育教学水平，为青年教师发展提供空间平台。

第四、合理配置师资力量，充分调动各层次教师积极性，带动集体进步，在教师配置上要优化，使教师群体的年龄结构、性别结构、学历结构更加合理。

第五、做好教师流动引进工作，优化教师群体结构，积极引进优秀管理人才，专业人才，激活教师潜能，凡引进优秀人才，学校给予相对较好的待遇，招聘青年教师要全面科学地规划，扩大引进地域范围，克服近亲繁殖弊端。

2、大力实施和推进“质量工程”，搞好教学改革，促进教师专业和业务发展。改革课堂教学，转变育人观念是教师可持续发展的必由之路，实现教师转型的三个目标，即在教育思想上，由“应试型”教师转向“育人型”教师，在知识结构和能力结构上，由“单一型”教师转向“多能型”教师；在教育教学方法上由“经验型”教师转向“科研型”教师。

第一、积极进行课程改革，积极参加相关培训。在职教师除按要求做好规定的本专业教学工作外，还应承担校本课程开发工作，开设选修课，指导学生参加综合社会实践和研究性学习。

第二、实施科学化、系统化的教学评价，促使教师追求理想教学境界，形成自己的教学特长。

第三、采取综合改革措施，使全校教师教学水平有明显提升，形成群体教学风格。

第四、提高教研组、备课组活动质量，以集体发展促个体发展。

3、大力实施和推进“动力工程”，提高教师个体和群体综合能力素质，使多数教师成为研究型、反思型、学者型教师，教育科研对建设可持续发展的优秀教师群体起着导向和推进作用，教师科研能力水平是其可持续发展的基础和动力。

第一、深化教育科研，推广课题研究，要以课程研究推动学校各项事业健康发展，带动教师专业素质、业务能力的迅速提升。学校鼓励教师撰写教学论文和教学专著。

第二、加强和扩大对外交流，推进教师校本培训实施。教师校本培训内容以更新教育教学观念和提高教学基本理论水平，教学水平为主要内容。骨干教师培训以提高专业能力和专业理论修养为主要内容。

第三、搞好现代教育技术和外语培训，为广大教师尤其是青年教师充电。

4、大力实施和推进“核心工程”，促进教师提高职业道德修养，形成教师群体良好精神面貌。教师具有正确的道德观、教育观，教师群体具有良好的精神面貌，也是教师可持续发展，教师群体优化的核心因素。师德是教师在教育教学过程中不断修养而形成的一种内在素质，它既是教师的人格特征，也是教师在教育实践中凝聚而成的品质。

第一、发展党组织的政治核心作用，为建设可持续发展的优秀教师群体正确导航。

第二、发挥群团组织的积极作用，丰富群团活动，为广大教师提供多种发展机会。

第三、进一步优化班主任队伍，建立班主任工作考核机制，客观、公正、公平地评价班级工作，促进形成一支有活力、有能力、有效力、有凝聚力的班主任队伍，加强对各班主任培养，争取更多有思想、有智慧、有感情、有能力的青年教师充实到班主任队伍中来。       

执笔人：何如山  组织成员：曾建辉、侯文亮、余茂琴、朱功洪、夏世高