- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:152h
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2020军队文职专业科目备考:当代中国主要政治关系(政治学)
一、党政关系
1.党政关系的基本内容
即执政党和国家政权的关系,它是最基本最重要的政治关系。
2.党政关系的形成与发展
中国共产党为处理党和国家政权的关系问题进行了艰辛的探索。最初,我们按照苏联的模式,逐步建立起了“以党代政、党政不分”。中国共产党总结国内外历史经验,对党与国家的关系模式进行了一系列调整和改革,党政关系也发生了巨大的变化,逐步走上了制度化、法治化的轨道。
3.党政关系的调整与优化
坚持三条基本原则:第一,必须坚持中国特色的政党制度,核心是坚持共产党对国家和社会的领导权。第二,必须坚持中国的基本政治制度,核心是坚持人民民主专政的国家性质和人民代表大会制度。第三,必须实施依法治国的基本方略,核心是党必须在宪法和法律的范围内活动并严格依法执政。
二、党与军队关系
1.党对军队的绝对领导是中国人民解放军建军的根本原则。
2.党对人民军队的绝对领导的制度保证
这些制度主要包括四个方面的内容。第一,最高层面,即军队的最高领导权、指挥权属于中共中央和中央军委,中央军委实行主席负责制。第二,组织支撑,即实行党委制、政治委员制、政治机关制。第三,“定海神针”,即实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。第四,直达基层,即实行支部建在连上,这是党指挥枪原则落地生根的坚实基础。
三、人大与“一府一委两院”的关系
政府、法院、检察院即“一府两院”,“一府两院“加“一委”,“一委”是指新设立的监察委员会。监察委是和人大、政府、两院同级的机关,对人大负责,接受人大监督。人大与政府、法院、检察院即“一府两院”的关系是:决定与执行的关系。监督与被监督的关系。协调一致开展工作的关系。
四、中央与地方关系
1.中央与地方关系的基本内容
中央与地方关系主要有两种表现形式:其一是国家结构问题,其二是中央政府与地方政府之间的权限划分问题,也即中央与地方权力关系。
2.中央与地方关系的制度背景
中央与地方关系中,中央集权的特征主要由中国长期以来所坚持的单一制国家结构形式所决定的。中国之所以选择单一制的国家结构形式,受到多方面因素的影响。
3.中央与地方关系的调整与优化
回顾我国20世纪50年代,70年代,80年代,中央与地方关系的三次重大调整与改革,我们得出我国应该根据国情,实行中央必要集权与地方适度分权相结合的关系模式。
五、地方政府间关系
1.地方政府间的纵向关系,属于上下级关系。2.地方政府间的横向关系,属于平级的水平交流的政府间关系3.地方政府间关系的调整与优化地方政府间的纵向关系趋向法治化,地方政府间横向关系走向制度化,地方政府间关系的网络化也是调整与优化的方向。
责编:蔡爱秀
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