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今天(12月12日),有媒体刊文提前发出“捷报”:到今年三季度末,全国已有12个城市稳稳地在“万亿俱乐部”拥有一席之地,预计到年底将增加至17个甚至更多。
其中,“稳稳”的城市是指上海、北京、深圳、广州、重庆、天津、苏州、成都、武汉、杭州、南京,这些城市在前三季度已经迈入万亿大关;而青岛(9768.93亿元)、长沙(8713.68亿元)、宁波(8170.5亿元)、郑州(8050.7亿元)4城前三季度GDP增速分别为6.4%、8.3%、6.5%和7.2%,再考虑其基数,年末GDP超万亿元应无悬念。此外,去年与“万亿俱乐部”擦肩而过的佛山,今年前三季度全市GDP已达7931.79亿元,同比增长7.0%,有望冲刺第17个名额。
“万亿”是什么概念呢?报道称,成都今年前三季度GDP与捷克2018年全国GDP相近;天津前三季度GDP与芬兰2018年全国GDP相近……也就是说,一座城市全年甚至三个季度的GDP相当于一个中等国家全年GDP总量。
GDP超万亿,对一个城市经济实力是标志性事件,甚至对国家区域发展均衡都是一个重要指标。分析目前名列“万亿俱乐部”的16个城市,其中居于东部的城市有11座,中部3座,西部2座。虽然东部城市占比仍远高于中、西部,但中、西部的武汉、成都等城市发展势头迅猛,区域协调的总体趋势已显现。
但GDP破万亿也非衡量一个城市的唯一指标,甚至并不仅仅是城市本身的资源禀赋与技术优势的体现。当我们分析“万亿俱乐部”的榜单,不难发现其中以直辖市、省会城市、计划单列市居绝大多数,这其中当然有自然地理位置的作用,但更可见“有形之手”的出力相助,也就是说万亿城市在发展过程中对周边乃至全国资源所带来虹吸效应及其负面因素亦不容小觑。
更关键的是,GDP只是经济增长的一个指标。而经济增长质量,还要看城市环境和生态状况、科技创新实力、可持续发展基础、居民教育医疗居住养老等一系列指标。从这个意义上说,所谓的万亿不过是一串巨大的数字,而“万亿俱乐部”不过是一张政绩榜单,其与上述指标之间不能直接划上等号。
GDP也好,其他指标也罢,如果不与社会成员的生活质量相关联,就只是数字而已。将GDP的增长与民生水平的提升相联系,将发展成果与民生体感相联系,那些居住、工作在“万亿俱乐部”的城市的民众,就应该能够享受到更好的教育、医疗、社会保障,应该有更好的职业发展前景、收入待遇,这也是“万亿俱乐部”所展示引领示范作用的最终体现。
本周一(12月9日),联合国开发计划署驻华代表处刚刚发布的2019年《人类发展报告》显示,包括中国在内的亚太地区是全球人类发展进步最快的地区,1990年至2018年,中国的人类发展指数(HDI)从0.501跃升到了0.758,增长了近51.1%。即便如此,在报告所统计的189个国家与地区中的卫生、教育、福利、收入等排名,中国(不含港澳台地区)生活水平的排名仍在第85位。这也说明,在为“万亿俱乐部”扩容而欣喜的同时,中国的发展之路仍然是漫漫长途。
责编:蔡爱秀
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