2020贵州农村信用社考试申论公文写作指导：讲话稿

【重点理论知识回顾】

一、讲话稿的类型

1、礼仪性讲话稿

礼仪性讲话稿主要是指领导或有特殊身份的人在纪念性、祝贺性会议或群众集会上的讲话稿。 如祝贺词、 欢迎词、 欢送词、 答谢词、 主持词等。

【示例】 习近平在 APEC 欢迎宴会上的致辞

尊敬的各位同事， 尊敬的各位来宾! 女士们、 先生们， 朋友们：

大家晚上好! 在亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议召开之际， 大家不远万里来到北京， 用中国人的话来说， 就是大家有缘分， 有缘千里来相会。首先我代表中国政府和人民， 代表我的夫人， 也以我个人的名义对各位贵宾的到来表示热烈的欢迎!

...

现在我提议， 大家共同举杯， 为亚太地区繁荣进步， 为亚太经合组织蓬勃发展， 为这次领导人非正式会议圆满成功， 为各位嘉宾和家人的健康干杯! 干杯!

2.演说性讲话稿

演说性讲话稿是在竞选、 就职、 群众集会或主题演讲会上的演讲稿，内容具有强烈的鼓动性和感染力。

【示例】 马丁· 路德· 金， 《我有一个梦想》 (I have a dream)

3.工作性讲话稿

工作性讲话稿包括两类： 一类是指领导人为在大型会议或重要场合作有关政治、经济、 文化和学术、 局势等报告及重要讲话而事先撰写的文稿。 如开幕词、 闭幕词、 工作报告、 动员报告等。 一类是指普通会议代表的发言稿， 如经验介绍、 讨论发言等。

【示例】 习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话

【示例】 习近平在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话

二、重点类型讲解

在以上三类讲话稿中，考察较多的便是工作性讲话稿，接下来重点讲解工作性讲话稿，主要送格式要求和内容要点两方面来进行讲解。

一、格式上：

1.标题

(1)单位名称或讲话人+事由+文种组成

如《习近平在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上的讲话》

(2) 复式标题：主标题+副标题

主标题一般用来概括讲话的主旨和主要内容， 副标题则与第一种标题写法一致。

如：《进一步学习和发扬鲁迅精神——在鲁迅诞生 110 周年纪念大会上的讲话》

2.正文

讲话稿的正文包括开头、 主体和结尾三部分。

A 开头： 开头首先需要先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓， 如“同志

们” “各位专家学者” 等; 其次，再根据自己的身份决定是否介绍自己，如果是知名人物，如习近平总书记等等便可以不用作自我介绍，而如果是不知名的小人物就需要简单的介绍自己，再次，用简洁的文字概述讲话的重点或讲话缘由。

B 主体： 主体部分的内容根据会议内容和发表讲话的目的而决定。 主要有以下几种情况：

(1) 重点阐述如何领会文件、 指示、 会议精神;

(2) 分析形势和明确任务， 提出工作的几点意见;

(3) 结合本单位情况， 提出贯彻上级指示的意见;

(4) 可以对其他领导人讲话做补充发言。

C 结尾： 总结全篇， 照应开头， 发出号召或提出要求。

二、 内在： 内容、语言、逻辑

内容上：通常由题干和材料确定，题干确定讲话稿的主题，而材料确定讲话稿的内容。

语言上：语言要规范，同时也要有感染力，有适当的文采。

逻辑上：逻辑清晰严谨，一般为总分总的逻辑。

(一) 题干点睛法

仔细审题，首先，审主题，明确讲话稿围绕什么主题来写，来确定主体部分内容;其次，审讲话人和讲话场合，明确讲话稿的语言风格;再次，审讲话目的，明确讲话稿的发文事由或结尾;最后，审特殊要求，依据特殊要求作答。

(二)材料分析法

结合题干中获取的讲话稿的主题来在材料中找对应的角度，依据找作文分论点的技巧，关注权威表述，高频词等，在材料中找对策角度，重点写如何做，或者找意义型角度，重点写主题的意义。找到对应的角度，适当进行优化，即可以开始具体书写。

【参考例文】

在进一步激励广大干部新时代新担当新作为部署推进会上的讲话

同志们：

十九大报告举旗定向、 谋篇布局， 确立了新时代的指导思想，描绘了新时代的宏伟蓝图。 新时代背景下， 我们党员干部要有新担当新作为。 为此中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》并发出通知要求各地区各部门结合实际，为贯彻落实中央要求， 在结合我省实际基础上特此召开本次部署推进会， 为干部的“干” 字注入了更多活力。 为确保此次活动取得实效， 特提出三点要求：

加强党政作风建设， 变“ 不敢为” 为“ 大胆为” 。 自《中国共产党问责条例》颁布以来， 有责必问、 问责必严成为了我省党建工作的常态， 党政作风有明显转变， 但是在个别地方也出现了“泛化问责” 、 “凑数问责” 、 “粗放问责” 的情况，严重影响了党员干部睿智创新的积极性。 激发广大干部的担当意识切勿矫枉过正， 要“严管” 更要“厚爱” ， 在推进问责的同时， 更要加强十九大精神学习， 增强基层干部的“四个意识”，以信念坚定、为民服务、 勤政务实、 敢于担当、 清正廉洁的五条标准自我对照， 勾画出“好干部” 的画像。

完善干部激励机制， 变“ 能者多劳” 为“能者多得” 。 新时代是干出来的，领导干部当是“实干家” ， 不是“表演家” ， 对于“表态多调门高、 行动少落实差” 的现象要严肃处理， 对于那些“天桥把式， 光说不练” 的嘴勤身懒型“假高调” 干部要给予惩戒。 要合理设置考核指标， 科学改进考核方式方法， 注重对考核结果的合理分析运用，通过制度设计使好干部得到褒奖和鼓励， 使不合格的干部受到警醒和惩戒，坚持优者上、庸者下、 劣者汰的干部队伍管理、 任用原则， 把位置和机会留给那些愿担当、 能担当、善担当的合格干部， 让想干事、 能干事、 干成事的有为干部得到更多成长的机会。

建立容错纠错机制， 变失误“替罪羊” 为改革“ 领头羊” 。 “ 力度不够” 和“过犹不及” 是干部管理工作中必须避免的两种极端。 在容错纠错机制实践过程中， 既要做到“分得清” ， 又要做到“合得紧” 。 所谓“分得清” ， 是要深入领会和践行“三个区分开来” ， 准确把握政策界限， 正确区分该容之错与应纠之错， 大胆宽容干部在改革创新中的失误错误， 严肃查处违纪违法行为; 所谓“合得紧” ， 是要容错纠错齐下手， 不枉不纵同发力， 在不搞纪律“松绑” ， 不给作风“减压” 的前提下， 让干部可以没有后顾之忧的轻装上阵， 让有为者有位， 为担当者担当，给走在改革创新前列的干部服下一颗放心干事、 大胆创新的奋斗“定心丸” 。

无规矩不方圆， 《意见》 的出台， 从建章立制的层面为选人用人树立正确导向、匡正风气， 立“明规矩” 、 破“潜规则” 。 各级组织部门要以《意见》 出台为契机， 把党和人民需要的好干部精心培养起来、 及时发现出来、 合理使用起来， 为确保如期全面建成小康社会，不断开创社会主义现代化建设新局面凝聚更多中坚力量。