2020广西农村信用社考试面试热点:“霸屏”弹窗广告，谁来管？

【新闻热点】
“双十一”临近，很多消费者打开电脑发现，各类花花绿绿的弹窗广告扑面而来，让人眼花缭乱，想关掉却无处下手……
记者调查发现，“霸屏”的网络弹窗广告不仅影响用户工作效率，还可能存在侵犯用户隐私、暗含违法信息等问题，亟待加强监管。
弹窗广告多如牛毛，有的根本无法关闭
弹窗频率高、关闭键过小甚至形同虚设，这是消费者反映最多的问题。很多网民反映，大多数应用软件均有弹窗广告;有些软件还将弹窗广告做成了开机启动项，只要电脑一开机就会跳出来“骚扰”用户。更令人恼火的是，这些弹窗广告或者根本无法关闭，或者关闭键特别小，几乎难以识别。
某广告公司工作人员向记者透露，一些弹窗广告的关闭按键其实只是摆设，用户点击后非但不能关闭广告，反而会进入广告页面。即便用户安装了过滤屏蔽软件，公司技术人员也有办法应对，强制给用户推送。
记者调查还发现，弹窗广告已经形成完整的产业链，只要商家交足2万元，就可弹窗100万次，量越大成本越低。有客服人员直接表示，“运营商、软件、浏览器平台都有用户大数据，你只要提出广告时段、推广地区、目标受众、产品定位，我们就可以提供服务。”
有网民戏称：“世上最了解你的也许不是家人，而是弹窗广告。”很多消费者发现，只要浏览过某类商品，相关广告就会纷至沓来。
【题目】
近年来，互联网广告快速发展，但与此同时弹窗广告“霸屏”现象也让许多网民不堪其扰。有记者了解到，只要商家交足2万元，就可弹窗100万次，量越大成本越低对此，你怎么看?
【参考答案】
表态：互联网不应是法外之地，“霸屏”弹窗广告是在非法滥用信息技术，是一种技术霸凌，对于这种现象，需要监管部门及时介入，对其作出规范和限制。
现状和危害：“百万红包大派送”“错过今天，再等一年”，平日，只要我们打开电脑，就会不定时的跳出此类弹窗广告，这些弹窗广告虽然有标识关闭键，但往往很难识别，甚至一些弹窗广告的关闭按键其实只是摆设，用户点击后非但不能关闭广告，反而会进入广告页面。而到了“双十一”“618”等大型网络购物节，此类广告更是层出不穷，让人恼火。一方面，这类广告严重影响了我们的正常生活和办公效率，侵害用户权益。另一方面，此类广告推荐的都是我们浏览过或者关注过的内容，严重侵害着个人隐私。同时，一些弹窗广告还暗含色情、诈骗等内容，为网络赌博、违法药品贩卖，色情交易等提供了传播的渠道。
分析原因：第一，平台、软件公司只顾逐利，缺乏社会责任感。只要商家交钱，平台和相应的软件公司便为其提供服务。第二，低成本高收益让商户热衷与此。只要交足两万，便能弹窗100万次，量越大成本越低。而且随着大数据的采集分析，有些广告甚至能够做到“精准投放”。第三，互联网广告的相关规定不完善，虽然我国广告法第44条明确规定，“在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭”，但是并没有规定关闭的标识要在多少像素以上，所以一些商户就特意把关闭的标识做得特别小，让用户无法识别和关闭。第四，监管难度大，且监管力度不足。近年来，国家相关部门也多次针对互联网广告开展整治行动，取得了一些效果，但是随着互联网技术的发展，很多不合规的弹窗广告无法被监管部门识别，还有一些不断在打擦边球，钻法律的空子，从而逃避监管。
对策：首先，完善网络广告管理办法，对弹窗广告播出时间、间隔时间、播放内容加以明确。特别对于弹窗广告的关闭识别按钮的设置要有进一步规定。其次，相关监管部门应加大对弹窗广告的管控力度，例如通过多部门联合执法，每年不定期对网络弹窗广告进行突击检查，对涉及色情、暴力、侵害他人隐私权等违规违法行为坚决惩处，对构成犯罪的移交司法部门追究刑事责任。再次，对运营商、软件、浏览器平台作出严格限制，规范其行为。对于弹窗广告，要事先征得用户同意，对于接收者表示拒绝接收弹窗广告的，应当停止向其发送。