2020年福建省农村信用社招聘考试申论范文:探寻户籍制度改革资料(一)

   到乌鲁木齐市务工的农民肖天来，儿子在托儿所上户外活动课时，被另外一个孩子从滑梯上推 下并摔伤，经鉴定为十级伤残。“如果按照农村户口标准，只能获得伤残赔偿4 000多元，而如果按照 城市户口赔偿，至少可以获得1. 5万元。”因为两种户口伤残赔偿数额不一样，无奈，肖天来只好求助 于法庭。

    法庭上，双方律师争论的焦点，无非是按城镇伤害标准还是按农村伤害标准赔偿的问题。表面上 看，两种不同的赔楼标准，直接给肖天来的家庭带来不同的经济赔偿金额。但其背后的深层问题更值得 我们警醒：为什么户口总是和日常生活中的不同待遇纠缠在一起呢？到底还有多少户口“附加值”在制 造不公？原告律师认为，“肖天来和儿子虽然户口在农村，但一直生活在城市，案件发生地在城市，按照 法律解释应当适用城市居民人均可支配收入标准计算。”而被告律师则认为：“肖天来的儿子户口所在地 为湖北农村，应该按照农村居民人均纯收入标准计算。”可见，不消除固有的二元分割结构的户籍制度， 就无法取消依附在户口上过多的“附加值”，也就无法降低户口上的“资本”价值。

    我国现行的户籍制度还处在二元分割结构，这种户籍管理体制，使得户籍被人为地赋予了太多的 “附加值”，以致高考、医疗卫生、就业入学等各个领域频频出现“户口”纠纷问题。今天发生在肖天来儿 子身上的赔偿糾纷案，同样是复杂、变相的户口“附加值”在暗地作祟。

    这起赔偿糾纷案就如同一面镜子，毫无遮拦地映照出我国当前户籍制度上的弊病，如果不从根本上 改革城乡户口的二元化管理制度，不使户口完全与伤害赔偿、劳动就业、子女入学、住房分配、社保、社会 福利等彻底脱钩，即使出台再多的辅助政策、成立再多的监督机构，都将是舍本逐末，掩耳盗铃。