2020年安徽省农村信用社(农村商业银行)招聘考试申论笔记(150)

据村委会主任杨某介绍，到 10 月，学院仅付款 2 350 万元，只占总额的 1/3 多，其中，2000 万元平均分给 2000 多个村民，每人 1 万元，剩下 300 万元先由村委会保管。杨说，等省国土厅发布公告，征地款才能全部到账，到账后也将全部分给村民。现在村里欠每个村民 2 万元。
1998 年修订的《土地管理法》规定，征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。土地补偿费，为该耕地被征用前 3 年平均年产值的 6 至 10 倍。安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算，每人的补助标准为该耕地被征用前 3 年平均年产值的 4
至 6 倍。按照这个标准的最高倍数乘以 2 000 元的亩产值，西营村村民每亩地最多获得土地补偿费2 万元，安置补偿费 1.2 万元，总计 3.2 万元。
《土地管理法》还规定，依照上述规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是， 土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的 30 倍，则西营村村民每亩地最多可获得 6 万元补偿费。
如此计算，政法职业学院向西营村支付征地补偿费每亩 7 万元，似乎村民已经占了便宜。
2003 年 4 月，石家庄市政府公布了市区土地基准地价，将商业用地分为八级，一级每平方米为 4723 元，折合每亩 94 万多元；8 级每平方米为 497 元，折合每亩 9.9 万元。这意味着，西营村被征用土地所获得的补偿，比用于商业开发，每亩最低少 2.9 万元，最高少 87 万元。西营村部分村民一直想按照商业用地的市场价出让土地。但政法职业学院建新校区不属于商业用途，村民的愿望在现行法律和法规中找不到依据。事实上，村民没有权利为自己的土地定价。