2020年安徽省农村信用社招聘考试申论范文:婴儿安全岛 存还是废(三)

　尽管婴儿安全岛的设置还存有争议，但从利益衡量的角度，生命至上，保护弃婴的生命权和健康权应当优先。婴儿安全岛对于救助弃婴的生命有其不可替代的功能，应当保留并进一步完善相关措施。对于因设置婴儿安全岛而引发的各种争议，从法律的层面来回应，我们认为设置弃婴岛或将婴儿放置弃婴岛的行为一般不构成刑法上的犯罪。如果父母极度贫困或没有抚养能力而放弃抚养，而此举有利于婴儿的成长，应当可以构成豁免遗弃人刑事责任的阻却违法事由。由于弃婴问题是一个复杂的社会问题，父母放弃对婴儿抚养的原因也是复杂多样，因此，应当采取综合治理的方式来解决弃婴问题。除了通过设置婴儿安全岛外，建议从以下几方面采取措施完善我国弃婴救助制度：

　　一是注重从源头治理，减少弃婴的出现。很多弃婴都是因为病残而被遗弃，为了鼓励优生优育，可以鼓励年轻人接受婚前检查制度。对于怀孕的孕妇，政府应提供免费的健康缺陷婴儿筛查制度，以降低有缺陷婴儿的出生率。

　　二是建立健全弃婴社会救助和社会福利制度，完善儿童大病救助和福利制度。可根据各省市具体情况，建立以困难程度为标准的儿童医疗救助制度、重残儿童福利津贴制度，扩大新农合特殊病种的报销比例，如新生儿脑瘫等等。建立基层社区儿童照料康复体系，社区儿童福利与服务专业社工队伍，减轻残病婴儿的家庭负担。应当加快制定社会救助法，使弃婴的社会救助权获得法律的保障并得以实现。

　　三是完善以国家责任为主导、社会民间公益机构为辅的多元化社会救助体系。救助弃婴毫无疑问是国家应尽的责任，宪法明确规定国家尊重和保障人权。从保障弃婴的生命权、健康权出发，婴儿安全岛不仅不应当被废除，而且国家还应当加大对社会福利院的财政支持，通过建立婴儿安全岛以及时救助弃婴的生命。同时，还应当借助社会力量来解决弃婴救助的问题，应当发挥民间公益组织在救助弃婴的特殊作用。从社会治理来看，政府应当放权，但同时实行严格监管，政府应通过立法来规范民间公益组织在救助弃婴方面行为，对于符合资质的社会民间公益组织给予认证并登记，从而构建全方位的有利于婴儿健康成长的安全体系。