2020年安徽省农村信用社招聘考试申论范文:婴儿安全岛 存还是废(二)

　弃婴岛又被称为“婴儿安全岛”(英文是Baby Hatch)，它是本着“尊重生命，生命至上”的原则建立的，目的在于呵护弃婴、救助生命。婴儿安全岛最早出现在中世纪的意大利，目前在美国、德国、日本、印度等许多国家都存在。例如，美国以州立法的形式制定“安全港法案”，允许父母以匿名方式在安全的地方弃婴，如监察局、消防队、医院等。欧洲许多国家允许在医院、教堂、孤儿院等地方开设弃婴岛，产妇也可以匿名的方式在医院生产孩子，并允许父母在婴儿出生的几周内有反悔权。超过该期限，婴儿可以被安排由合适的家庭来领养。在国外，对于弃婴的行为也引发了相关的法律和道德的争议，例如：认为弃婴岛纵容了弃婴的现象;弃婴岛的存在剥夺了婴儿的身世知情权;一些婴儿岛的设置甚至会以得到政府更多的补贴为目的，从而引发了道德风险。尽管存在各种争议，但本着生命至上的原则，各国都在寻找保护婴儿的最佳方式。联合国《儿童权利公约》第二十条规定：“暂时或永久脱离家庭环境的儿童，或为其最大利益不得在这种环境中继续生活的儿童，应有权得到国家的特别保护和协助。缔约国应按照本国法律确保此类儿童得到其他方式的照顾。”公约的规定为缔约国制定法律和实施相关措施提供了依据。

　　婴儿安全岛在我国还是一个新鲜事物，但自其被引进以来就争议不断。是生命救助，还是助长犯罪?这种争议实质上反映了我们仍未明确从根本上解决弃婴现象的途径。针对弃婴问题，我国收养法、婚姻法、未成年人保护法、治安管理处罚法和刑法等部门法都做了相关规定。婚姻法第二十三条明确规定“保护和教育”未成年子女是父母必须履行的义务，第四十四条规定了遗弃家庭成员的民事责任。刑法针对弃婴现象，专门在第二百六十一条规定了遗弃罪，严重者可能构成第二百三十二条的故意杀人罪，比如将婴儿遗弃在人烟稀少的荒山野岭等，可能构成故意杀人罪。同时为了完善弃婴发现、救助机制，民政部于2013年7月26日转发了中国儿童福利和收养中心《关于开展“婴儿安全岛”试点工作的方案》，该方案确定了开展婴儿安全岛试点工作一系列指导思想和基本原则，试点时间和组织实施，以及试点工作的保障措施等，明确了婴儿安全岛的意义在于创新社会救助体制。