- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
- 价格 4580 元
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各部门联动 监管不缺位
“各部门收到承诺制项目的已开工信息后,就会立刻启动监管程序。”石化产业发展促进中心项目推进科负责人张磊抽出两沓图表介绍,每个项目都有专属的两套图:一套是手续办理“流程图”,帮助企业共同推进审批;另一套是展示进度计划的“横道图”,方便各部门监控进度。
2019年8月下旬,对比着几个部门反馈来的承诺事项审批进度,张磊眉头紧锁,拿起笔在横道图上标出一道“红线段”,这意味着,项目的承诺事项兑现进度已经过了计划的“时间段”,存在承诺违约的风险。
“滞后”事出有因。“去年,建设工程‘消防设计审查验收’职能划归给了住建部门,需要一个过渡期。”黑龙江莱睿普思环境科技发展有限公司项目经理李貌说,“此外,我们的设计院在武汉,修改、沟通起来周期长。”这些都让公司相关项目“建筑工程消防设计审核”的承诺兑现进度不及预期,面临被取消项目承诺书、收回《允许开工建设通知书》的风险。
另一方面,监控到这一情况的高新区营商环境建设监督局,也向企业和石化产业发展促进中心的企业服务专班发了预警。“我们在承诺到期前的一个月、半个月,会根据审批情况评估违约风险,有风险的就立刻送上书面预警函。”管晓慧说。
为此,三方坐到一张桌子旁商量推进——企业带上公章和电脑;产业促进中心联络协调,对接专家组的审查意见;营商局集中指导、加速审批。“我们一起去碰,起到‘串联’加‘并联’的作用。”管晓慧高兴地说,“好在最后企业如期兑现了承诺。”
“今年9月份就能试生产了!”李貌难掩喜悦。眼下,莱睿普思公司近6万平方米的废矿物油循环再生综合利用项目已基本完工,工人们正在进行最后的仪表安装工作。
“我们营商环境主管部门负责对承诺制项目单位的诚信核实、记录和发布等工作。”卢振友介绍,如果企业未兑现承诺,情节严重的,在报请管委会主任会议同意后,行政审批部门将取消项目承诺书、收回《允许开工建设通知书》。“总之,先上车,也必须后补票,后期的预警、监督可少不了!”
“通过优化审批服务、简化报送流程、减少决策环节、缩短审批时间、完善后期预警和监督,承诺制为项目抢出了黄金施工期。”大庆高新区经济发展局副局长宁长发表示,“这也是我们实施承诺制改革的主要目标和任务。”2019年,大庆高新区实现地区生产总值302.7亿元,同比增长10.2%;完成固定资产投资93亿元,同比增长152.6%。
责编:hejuanhua
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