- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
- 课时:160h
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未来实施差异化、精细化和动态化治理
今年是打赢蓝天保卫战三年行动计划收官之年。这场战役该怎么继续打?
“随着末端治理减排潜力逐渐收窄,未来必须实施差异化治理、精细化治理和动态化治理。”贺克斌表示,各城市产业结构、排放源组成、大气污染来源各有差异,应针对各城市的达标差距,制定城市差异化的减排目标。
随着复工复产的不断推进,面对经济下行压力,专家担心一些地方可能出现监管“开口子”的问题。
根据生态环境部去年印发的《京津冀及周边地区2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,坚决反对“一刀切”,实施差异化管控。“差别化管控的本意,是防止简单粗暴一刀切,让环境保护表现好的企业不受影响或少受影响。”马军表示,一些地方借此希望放松环境监管,出台所谓免于处罚的规定,为一些超标违规“开口子”,这样的行为并不可取。
“环境监管当然要避免‘一刀切’,但该监测的、该监管的,还是应该依据相应法规去做,决不能放松。”马军说,实际上优胜劣汰并不会影响经济的发展,反而会把市场机会交给有意愿、有能力履行好环境责任的企业,实现经济高质量发展。
行政手段之外,绿色金融、绿色供应链等市场手段在推动节能减排上大有可为。“最近,一家大型国有银行开启全国试点,借助北京公众环境研究中心蔚蓝地图数据,强化贷前环境审核和贷中、贷后的长效监控。”马军说,目前,蔚蓝地图数据已通过不同方式签约服务于十多家金融机构。
蓝天保卫战起到了倒逼发展方式转变的积极作用,在能源、产业、交通运输结构调整方面,大气污染物减排潜力仍有待释放。
“转变发展方式是最重要、最根本的解决办法。”马军建议,要在巩固和深化“大气十条”行之有效措施的基础上,继续推动调整能源、产业和交通运输的产业结构,推动发展方式转变,释放减排潜力。
专家表示,大气污染防治就像治疗慢性病,病因是长年积累导致;治病也如剥丝抽茧般需要耐心和毅力,没有所谓的“特效药”,持之以恒地推进能源、产业、交通运输结构转型升级,久久为功,才能迎来更多蓝天。
责编:hejuanhua
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