2018军队文职考试管理学专业知识精讲：公共危机管理概述

 　　【公共危机管理概述】

　　在军队文职人员招聘管理学类专业科目考试中，对公共危机管理的考查侧重在对公共危机管理基础理论、基础知识的理解、掌握及运用能力。为能使各位应试者更好备考，以下将对公共危机管理概述相关知识点做详细分析：

　　一、公共危机管理概念

　　公共危机管理，也称政府危机管理，是指政府对公共危机事件的管理。狭义上是指政府在应对对外交往和对内管理过程中所遇到的各种危机情景时所进行的信息收集，信息分析，问题决策、计划制定、措施制定、化解处理、动态调整、经验总结和自我诊断的全过程。

　　二、公共危机的特征

　　危机的特征包括：突发性、危害性、紧急性、连锁性、不确定性、群体性、媒体性、风险性。

　　危机虽有突发性，但是可以预防，虽有不确定性，但可以降低，虽有危害性，但可以减少到最低限度，虽会产生风险，但也是改善和发展的机会。

　　三、公共危机管理分期

　　广义上的公共危机管理应包含：

　　(一)危机前的预测和防范

　　在公共危机管理的各阶段中，危机发生前的预防最为重要。预防是最好的管理，如果能够通过预防最终避免了危机的发生，就是达到了危机管理100%的效果。

　　1、危机预警和危机管理准备：动态预测危机;避免过分自信和麻痹大意。

　　2、构建良性激励机制

　　3、危机管理预案：对于那些无法准确预测、完全防范的，我们必须加强战略规划，制定危机管预案，加强物质储备、建立意外事故基金，完善危机应对人事制度，对公共危机做好充足准备。

　　4、学会识别危机

　　(二)危机发生过程中的应对

　　1、人员调度的管理

　　2、紧急决策管理

　　3、媒体的管理

　　(三)管理及危机后的恢复、重建和经验教训总结，是一个持续、动态的系统管理过程。

　　突发公共事件的管理危机阶段的结束，并不意味着危机管理过程已经完结，组织的危机管理任务已经宣告完成，只是组织的危机管理进入一个新的阶段——危机后处理。如果一个组织在危机管理的前两个阶段处理的完美无缺，危机后处理阶段就可以为组织提供一个至少能弥补部分损失和纠正混乱的机会。这一阶段要立足现实的违纪问题，明确大规模的危机事件发生之后组织工作的目标取向和政策导向。

　　公共危机类别：

　　自然灾害，主要包括气象灾害、地质灾害等;

　　公共卫生事件，主要包括传染病疫情，食品安全问题，动物疫情等严重影响公众健康和生命安全的事件;

　　社会安全事件，主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件;

　　事故灾难，主要包括各类企业的各类安全事故，公共实施和设备事故，环境污染和生态破话事件等。