2018年军队文职考试管理学专业知识精讲：组织

 　　【组织】

　　组织是军队文职人员招聘管理学类专业科目考试考点之一。考试主要测查考生对组织基本原理、设计原理的了解、掌握程度。为了帮助考生更好地备考，下面我们就对组织的相关内容进行分析：

　　一、组织的概念

　　组织是以目的为导向的社会实体，它具有特定结构化的活动系统。是在一定的环境中，为实现某种共同的目标，按照一定的结构形式、活动规律结合起来的，具有特定功能的开放系统。简单来说：组织是两个以上的人、目标和特定的人际关系构成的群体。

　　其构成要素包括：人、共同目标、结构、管理。

　　二、组织类型

　　组织的类型，一般有正式组织与非正式组织。其中，正式组织一般是指组织中体现组织目标所规定的成员之间职责的组织体系。非正式组织是在共同的工作中自发产生的，具有共同情感的团体。

　　(一)直线型

　　[1]特点：一切管理工作，均由管理者直接指挥和管理，不设专门的职能机构

　　[2]优点：管理机构简单;管理费用低;命令统一、决策迅速;指挥灵活;上下级关系清楚;维护纪律和秩序比较容易

　　[3]缺点：管理者精力有限，难以深入细致考虑问题;管理工作简单粗放;成员之间和组织之间横向联系差;管理者的经验、能力无法立即传给继任者，接任者无法立即开展工作

　　(二)职能式

　　[1]特点：专业分工的管理者代替直线制的全能管理者;设立职能部门，直接指挥组织的各项活动;下级服从上级行政部门和职能部门的指挥

　　[2]优点：具有专业分工优势，能发挥专家的作用;专业管理工作做得较细，对下级工作指导具体;可以弥补各级行政领导人管理能力的不足; 主管易于控制和规划;简化培训

　　[3]缺点：容易形成多头指挥，削弱统一指挥;相互沟通不灵，对环境适应能力差对;员工长期呆在一个部门，易眼光狭窄，只看重本部门目标，降低总体目标;过度专业化，不利于培养全面的管理人才;利润的责任在最高层

　　(三)矩阵式

　　[1]特点：在直线职能式垂直形态基础上，在增加横向的领导系统;临时性，非长期固定性组织

　　[2]优点：加强了横向联系，克服职能部门相互脱节、各自为政的现象;专业人员和专用设备得到充分的利用;具有较大的机动性，资源利用率高;各专业人员互相帮助，相得益彰

　　[3]缺点：成员有临时观念，责任性不够强;双重领导，有问题难分清责任;需要有善于调解人事关系的管理人员

　　(四)事业部组织

　　[1]特点：事业部制是在一个企业内对具有独立产品市场、独立责任和利益的部门实行分权管理的一种组织形式。

　　[2]优点：责权划分比较明确，能较好地调动经营管理人员的积极性;事业部制以利润责任为核心，能够保证公司获得稳定的利润;通过事业部门独立生产经营活动，能为公司不断培养出高级管理人才。

　　[3]缺点：需要较多素质较高的专业人员来管理事业部;管理机构多，管理人员比重大，对事业部经理要求高;分权可能架空公司领导，削弱对事业部地控制;事业部之间竞争激烈，可能发生内耗，协调也较为困难。

　　三、组织设计

　　组织设计以企业组织结构为核心的组织系统的整体设计工作。

　　组织设计是指管理者将组织内各要素进行合理组合，建立和实施一种特定组织结构的过程。组织设计是有效管理的必备手段之一。

　　组织设计的实质是对管理人员的管理劳动进行横向和纵向的分工。

　　组织设计的任务

　　组织设计的任务是设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。

　　1.组织结构

　　所谓组织结构是指组织的框架体系，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排。就像人类由骨骼确定体型一样，组织也是由结构来决定其形状。组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述。

　　2.内容

　　尽管组织结构日益复杂、类型演化越来越多，但任何一个组织结构都存在三个相互联系的问题：即职权如何划分;部门如何确立;管理层次如何划分。由于组织内外环境的变化影响着这三个相互关联的问题，使得组织结构的形式始终围绕这三个问题发展变化。因此，要进行组织结构的设计，首先要正确处理这三个问题。

　　3.成果

　　组织结构设计的成果表现为组织结构图、职位说明书和组织手册。

　　四、管理幅度与管理层次

　　制约行政组织结构的两个相互联系的主要因素。管理幅度指一个人或组织直接管理的下属人员或机构的数目，又称控制幅度。管理层次指组织纵向划分的管理层级的数目。在被管理对象数量确定的条件下，两者成反比关系;管理幅度越宽，需要设置的管理层次就越少;反之，管理幅度越窄，需要设置的管理层次就越多。

　　管理幅度受领导者智能、精力和时间的限制。管理幅度过宽，会导致领导者负担过重或出现管理混乱。管理幅度过窄，会增加管理层次，降低工作效率。制约和影响管理幅度的因素主要包括：领导者的素质;领导者有无助手及助手多少;下属成员的素质和成熟程度;工作的性质、环境和条件;上下级的权责关系及其明确的程度;组织内部的工作和人际关系是否协调;下属成员或组织在地域上的集中和分散程度;沟通联络技术是否先进;计划和控制指标是否明确具体;组织领导体制和领导方式是否得当等。

　　管理层次也须适度。管理层次越多，信息沟通就越困难，越容易受干扰。管理层次越少，就会使管理幅度超出合理的限度，领导者不胜负荷。各行政组织的管理层次多为3～4层。