解放军文职招聘考试政治参与的主要制约因素

 政治参与的主要制约因素

             1、社会生产力发展水平

 一个社会的政治参与状况与其生产力的发展程度，在总体上具有相互促进、相互制约的密切关系。

    首先，生产力发展能够提高人民的受教育程度和增加可支配时间，从而也就相应增强了人们的参与意识和参与能力。

    其次，生产力发展必然带来社会利益关系的不断分化，导致不同社会群体之间的互动，促使人们通过采取政治行动以维护自身权益。

    再次，生产力发展同时也促使政府职责的扩大，从而带动群众对政治生活的关心，提高参与程度。在 现代社会条件下，生产力发展使个人与政府的关系变得日益密切，这就无形之中增加了每个公民的国家意识，而现代国家意识是公民权利和义务感的重要来源。由权 利和义务共同构成的公民概念，为群众性政治参与奠定了广泛基础。

    当然，生产力发展并非都直接带来政治参与的扩大。由于社会、文化等因素的作用和政治发展自身某些因素的限制，在特定时空范围内，政治参与状况的发展也可能滞后于经济进步。

2、公民的民主意识状况

一个国家公民的政治参与状况与其民主意识状况之间也具有相互促进、相互制约的密切关系。

    推进现代民主进程的最重要的主观条件，就是公民要普遍具有现代民主意识。民主政治要求成熟的公民，而成熟的公民是以具有现代民主意识为重要标志的。

    所谓“民主意识”，是指公民对民主政治发展规律的理解或认同，这种理解和认同，往往在很大程度上影响着政治参与的积极性和自觉性。比如，在我国，民主建设水平之所以不高，除了经济发展水平的限制以外，也因为一部分群众和官员现代民主意识尚处于比较初步的阶段。

    另一方面，民主的意识往往又是在政治参与的实践中形成和强化的，因此，培养公民的民主意识，关键是要在经济建设和民主建设的过程中，为人民群众提供更多的政治参与机会。

3、社会政治机制

特定社会的政治机制，包括政权的阶级性质、体制和运行机制的完善程度等，对政治参与无疑具有重大影响。

    统治阶级和政治集团对现代民主的认同程度，对一个国家政治参与的发展的影响和制约作用无疑十分巨大。

    在政治体制和运行机制方面，一个国家所选择的制度的合理与完善程度，往往直接制约着公民政治参 与的状况。比如，近代以来，公民权扩大的过程，实际上就是选举权的资格限制逐步减少的过程，即选举是一个从少数人的特权行为，不断转化为全体成年公民基本 政治参与权利的过程；又如，政党制度是政党掌握政权或干预政治的形式，它在获得了公民认可的情况下对于公民的政治参与有一定的保障作用；再如，健全的监督 机制会为公民及公民团体提供政治参与的重要条件，否则相反。

4、公民的自然状况

公民的政治参与不仅要受到经济的、制度的、社会心理等因素的制约，而且还要受到公民某些先天条件的影响。比如，在政治参与中，年龄的限制是普遍的，未满 18周岁的社会成员在许多国家是不能参加选举的；又如，在一个人口众多的国家，采用各种直接的政治参与形式的难度就比人口较少的国家大得多。在历史上，还 有过一些本来不应作为条件的“条件”，例如性别、种族等等。随着社会的进步，这些自然因素对于政治参与的影响和限制正在逐步减弱或者失去效用