解放军文职招聘考试政党制度的特点

 政党制度

         一、政党制度的含义

政党制度，是由国家法律规定或者在实际政治生活中形成的，有关政党的社会地位和作用、执政掌权者或者参与政权的方式、方法和程序的制度性规定。

    影响和决定特定国家实行何种政党制度的因素是多方面的，其中，一国的历史传统、经济制度、政体、选举制度和政治力量的对比状况，是主要因素。

    政党制度具有如下基本特点：

    （1）政党制度是按照统治阶级的利益要求而设立和规定的，因此，其根本性的支配原则是有利于统治阶级维护和实现自己的统治和利益实现，因此，统治阶级可以根据自己的需要设立和调整乃至改变政党制度。

    （2）政党制度可以是成文法规定的，也可以是宪法惯例规定的。这就是说，政党制度可以在宪法或其他法律中予以明确的规定，也可以依照宪法惯例形成，而不作明确的法律规定。

    （3）政党制度是国家政治制度的重要而有机的组成部分，因此，政党制度必然与一国政治制度具有相互的适合性。这也决定了政党制度不仅规定着政党的地位、作用、活动方式和途径，而且深刻影响着一国的政治制度和社会成员的政治活动方式。

二、政党制度的类型

              1、资本主义国家的政党制度

资本主义国家政党制度是资本主义国家政党进行合法社会政治活动的规则、程序和方式的制度性规定。综合考察一国政党数目、政党关系、和政党执政方式等方面因素，可以把资本主义国家政党制度进一步划分为两党制、多党制和一党制。

    两党制，是资本主义国家中代表资产阶级的不同集团利益的两个势均力敌的政党，通过竞选取得议会 多数席位，或者赢得总统选举胜利而轮流掌握国家权力的政党制度。实际上，在实行两党制的资本主义国家，除了两个主要政党之外，往往还存在着其他的政党，不 过，由于其政治力量弱小，不可能作为主要执政党执政。

    多党制，是指资本主义国家中由多个政党竞争国家职位，轮流或者联合执政的政党制度。错综复杂的 社会矛盾、高度分化的社会结构和利益的多元化、社会政治力量的多样化以及选举制度中的比例代表制度，都是多党制形成的原因。按照资本主义多党制国家政党结 构和执政方式的差异，可以把多党制划分为三种基本类型：第一，多元并存的多党制。第二，两极多元格局的多党制。第三，一党独大的多党制。

    一党制，是指资本主义国家的国家政权由一个政党掌握，在法律上和事实上都不允许其他政党存在的制度。实行一党制的资本主义国家主要有两种类型，一是法西斯国家，二是当代的民族主义国家。

2、社会主义国家的政党制度

社会主义国家的政党制度的基本特征是无产阶级政党处于领导地位。无产阶级政党的领导地位，体现为它对国家政治生活的思想领导、政治领导和组织领导。

    由于社会历史条件的不同，社会主义国家的政党制度又有两种类型。

    （1）无产阶级政党领导的多党合作制。

    这种政党制度的特点是：第一，无产阶级政党的领导是这一制度的政治前提和基础。无产阶级政党不 仅对国家政治生活实行思想、政治和组织领导，而且对其他政党实行政治领导。第二，其他政党是合法的参政党。这些政党积极参与国家政治生活，包括参政议政， 参与国家方针、政策、法律和法规的制定和实行，参加国家政权。第三，无产阶级政党与其他合法政党之间的关系是协商和合作关系。

    （2）无产阶级政党领导制

    在这种政党制度下，无产阶级政党是唯一合法的政党，并由它执掌政权。无产阶级政党领导制度是社会主义国家历史发展过程中形成的，其特点是无产阶级政党代表无产阶级和劳动人民独自掌握政权，并由其党员担任政府领导职务。