解放军文职招聘考试国际政治的制约因素

 国际政治的制约因素

第一节 军事因素在国际政治中的地位与作用

一．军事因素的构成及其与国际政治的相互关系

1．军事因素对国际政治的制约作用：

国际政治中的军事因素反映的是各国的军事实力状况和对外军事战略，以及在此基础上形成的国际军事关系。

（1）战争。在国际政治中，战争主要是指国家与国家之间为一定的政治目的而进行的武装斗争，它是政治的继续，是解决国家间政治矛盾的最高斗争形式。

（2）武装冲突。武装冲突是指国家间为解决彼此争端而采取的一种剧烈的军事对抗行动。在国际法意义上，武装冲突通常是指不构成战争状态军事对抗行动。没有开战的正式方式、没有宣战、只有实际上的战斗。与战争相比，其特点是战斗活动地区有限、持续时间短、对抗规模及破坏性不大等等。

（3）军备与军事实力。它是指各国的军事编制及武器装备等，是军事因素的基本组成部分，也是影响国际政治的一种强有力的因素。

（4）军事集团与军事同盟组织。它是国家间为了某种共同的政治利益而在军事领域里结成的联盟性组织。

2．军事因素与国际政治的关系：

（1）从广义上看，军事因素本身就是一种政治因素。它是国际政治关系的折射体，国际军事关系实质就是一种国际政治关系，它反映了国际政治关系的基本内容，成为国际政治关系的表现形式。当前，军事因素的地位与作用发生了一系列变化，但仍然是直接表现国际政治关系的基本形式。

（2）从狭义上看，军事因素是国际政治体系的组成部分之一。国际政治关系表现为政治权力关系、军事关系、外交关系、法律关系，文化关系等许多方面，军事因素是其中的主要表现形态之一。此外，军事因素作为一种手段和工具是为国际政治的现实服务的，是达到政治目的的手段，并服从于国际政治关系的总原则。从这个意义上说，军事因素与国际政治是一种局部与整体的关系。

二．军事因素在国家对外决策中的作用

1．军事力量是构成国家综合实力的重要内容

在国家实力构成的各种要素中，军事实力占有相当大的比重。在国际政治的现实中，由于国际社会的无政府状态，国家间冲突是国际关系的主要形式之一。因而军事力量直接构成政治斗争的物质手段，它对国家综合实力的影响也就是显而易见的。

2．军事因素导致对外政策的调整

（1）军事因素导致对外决策中价值观念的变化，促使决策指导思想发生变化。

由于科学技术的日益发展，武器的性能不断改进，因而战争的规模与结局以及地位与作用都发生了很大变化，引起传统价值观的改变，为决策者的判断、评估提供了新的理论认识，导致对外政策目标的调整、修改和重新确定。

（2）军事因素的变化，改变了对外决策的外部环境和信息构成。

军事因素的发展变化能够引起国家间实力对比关系的变化，并促使国际政治格局和国家政治形势的演变。

3．军事战略是国家对外战略的重要组成部分。

由于国际军事关系实际上也是一种国际政治关系，因而国家的对外军事战略直接影响到国际政治，并成为国家整个对外战略的有机组成部分。

三．军事因素对国家间相互关系的影响

1．军事因素改变国际政治力量的对比，促使国际政治格局发生演变。在军事因素中，军事实力的对比状态，是国际政治力量对比关系的基础，直接关系到国际政治格局的内部结构。不仅如此，军事因素本身（战争）还能够直接促使国际政治格局的根本改变。

2．军事因素是制约国家间政治关系的手段。军事因素的各种表现形式作为政治斗争的手段和对外行为的工具，直接关系到国际政治目标的实现与否，进而对国际政治关系的发展状况产生重大影响。

3．随着战后世界经济一体化与科技革命的发展，特别是核武器发展到今天足以将整个地球加以摧毁的情况下，国际政治中出现了相互依存的发展趋势。然而这并不意味着军事因素对国际政治的作用和影响简单化或者降低了，而是变得日益复杂化了。