解放军文职招聘考试《马斯特里赫特条约》

 《马斯特里赫特条约》：1991年12月欧共体外长会议在丹麦的马斯特里赫特小城召开，会上提出了建立欧洲联盟的计划。1992年欧共体首脑会议，达成了实行欧洲统一货币联盟的条约，即《马斯特里赫特条约》，简称《马约》。该条约分成两部分，一部分是《经济与货币联盟条约》，另一部分是《政治联盟条约》。条约规定在1993年实现欧洲统一大市场后，最晚于1999年1月1日实现欧盟内货币联盟。该条约将欧共体改名为欧洲联盟，简称欧盟。规定了三项主要任务：1、经济上，建成欧盟内统一的货币，要求在2002年1月1日实现欧盟所有成员国实行统一的货币—欧元，2002年7月1日，欧元成为欧盟内唯一的货币，从而最终形成超国家的货币联盟；2、在现有的安全与外交合作的基础上，提升为高层的新外交与安全统一机制，必要时向外交政策与安全一体化发展。3、加强各国内务与司法的合作。《马约》的签订，为欧洲联盟实现统一货币规定了时间表，欧元现已发行，这必将促进欧洲一体化进程，增强欧盟的整体实力，在国际格局中成为强大的一级。

二、问答题：

1、试述20世纪70年代初美国外交政策调整的背景、内容及其影响。

答：20世纪70年代初，美国面临严重的困难。二战结束后，美国为了在全球范围内遏制苏联和社会主义的发展，推行美国的全球战略，充当起了“国际宪兵”的角色。与苏联展开军备竞赛，编织世界军事同盟网络，实行全球性的军事部署，到处伸拳插足，介入地区性争端，干涉别国内政。这种对外政策实际超出了美国应有的能力，特别是侵越战争更是给美国造成了巨大的伤害，耗费了大量的人力、物力，美国的经济不堪重负，进行全球战略的大调整，成为美国最迫切的任务。尼克松上台之后，从美国的实际出发，开始调整美国的外交政策，确立了美国新的全球战略，提出了“伙伴关系”、“实力”、“谈判”的三原则，对外政策具体涉及四个方面：

（1）改善与西欧、日本的关系。改变过去美国处理与盟国的关系的做法，即改变美国支配一切和负责一切的做法，以适应新的环境和变化。（2）结束与越南的战争，从越南撤军。美国民众厌恶战争的情绪高涨，结束战争和撤军成为美国的当务之急。（3）改善美中关系。美国政府长期以来采取敌视中国的态度，此时不利于美国，借中苏关系恶化之机，谋求与中国对话，可以有效地制衡苏联。（4）从实力出发，与苏联进行谈判。尼克松一面强调发展美国的军事力量，一面宣示愿意与苏联在対德问题和军备问题上进行谈判。

20世纪70年代美国对外政策的调整使国际关系出现重大变化，成为二战后世界由两极走向多极化的分水岭。

2、试述20世纪80年代后半期苏联外交政策调整的背景、内容及其影响。

答：1985年3月11日，戈尔巴乔夫上台时，苏联正面临着严重的经济、社会、文化和政治问题，尤其是经济困难尤为突出。几个五年计划实施下来，苏联的经济处于停滞和无效的阶段，严重影响了苏联这个超级大国的经济基础，人民生活水平得不到提高，工业消费品质量很差数量很少，粮食和副食品严重匮乏。对外与美国继续冷战和军备竞赛，在许多地区同美国继续对抗，严重拖累了苏联的经济发展，在这样的形势下，戈尔巴乔夫进行经济改革，并且提出了一系列被称为“新思维”的观念，在新思维的指导下，对苏联的外交政策作出了调整。具体内容有：

（1）缓和苏美关系，推进两国的军备控制谈判，是苏联这一时期的首要任务。1985年3月苏美开始进行军备控制谈判，并在1987年的12月两国签署了中导条约，规定了双方的中程导弹的数量。

（2）在欧洲问题上缓和东西方之间的关系，提出构建“欧洲大厦”，推动欧洲外交。在苏美进行谈判期间，东西方领导人频繁接触，在欧洲的相关问题上达成协议。1986年欧安会第三次续会在维也纳进行，苏联参加了此次会议，在安全和裁军问题上与相关国家进行了磋商，并签署了《维也纳最后文件》。

（3）减轻同美国在第三世界中的对抗。长期以来，苏美在热点地区一直进行对抗，戈尔巴乔夫上台之后，主张在这些地区上改善与美国的关系，1988年苏联开始从阿富汗撤军，作出了与美改善关系的行动。在安哥拉问题上与美达成协议，两伊战争中苏联支持美国，并在中东问题上苏美达成了谅解。

（4）戈尔巴乔夫在东欧国家实施“自由选择”的原则，对东欧各国的政治动荡采取不闻不问的态度。

(5) 实现苏中关系正常化。20世纪60年代末苏中关系恶化，中美建交，美国利用中国制衡苏联，戈尔巴乔夫执政改变这一对苏联不利的局面，开始缓和苏联与中国的关系。两国在1989年实现了关系正常化。戈尔巴乔夫对苏联作出的外交政策的重大调整，缓和了苏美、苏中关系，但是其“新思维”主导下的对东欧国家的政策，在一定程度上促进了东欧社会主义国家的解体，对国际关系产生了重大的影响。