解放军文职招聘考试关于传播制度的几种规范理论

 关于传播制度的几种规范理论

麦奎尔归纳了六种关于传播制度的“规范理论”：极权主义理论；自由主义理论；社会责任理论；苏联的共产主义媒介理论；民主参与的媒介理论；发展中国家的媒介理论。

极权主义制度下的媒介规范理论：

1）极权主义——也称权威主义。一种在对社会事物进行评价和判断时，不是从事物本身的内在价值，而是从与外部权力或权威的关系上考虑问题的认知态度和思维方式。

2）是维护专制统治的理论。最大特点是，主张媒介必须一切以权利的意志为转移，一切为统治者服务，产生于欧洲封建专制主义气候。

3）主要内容：

① 报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益。

② 报刊必须绝对服从于权利或权威，不得批判占统治地位的道德和政治价值。

③ 政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法的。

④ 对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，给予严厉的法律制裁。

美国学者席伯特指出，现代自由主义理论中的两个重要原则——“观点的公开市场”和“自我修正过程”就是从弥尔顿的思想中发展而来的。这两个原则的基本假设是：

人是希望了解真理并且愿意服从真理的。

为了接近真理，唯一的办法就是保证不同意见能够在“公开的市场”上进行自由竞争。

人们的意见不可能都是相同的，应该以承认他人的权利为前提，保障每个人自由表达自己意见的权

在各种不同意见的讨论和碰撞中，最终能够产生一般人所能承认的最合理的意见。

自由主义媒介规范理论：

1）核心：认为报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。反映了资产阶级自由主义的观点。也称报刊的自由主义理论。

2）主要原则：

① 任何人都拥有出版自由而不必经过当局的特别许可；

② 除人身攻击外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法的；

③ 新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受任何强制；

④ 在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。

3）形成于17、18世纪资产阶级革命时期、同极权主义制度及其规范理论的斗争中。

4）代表：

约翰·米尔顿（《论出版自由》）

约翰·斯图亚特·米尔

托马斯·潘恩、

托马斯·杰弗逊等。

5）评价：

早期自由主义理论对打破极权主义专制制度和等级观念，确立自由、平等和权利的思想起了巨大的作用；但它与资本主义政治经济制度联系在一起，其保障的并非全体社会成员而是私有资本的利益，注定不能实现最初的社会理想，而成了现今对内维护垄断资本利益、对外推行文化帝国主义的理论。

简析“社会责任”理论。

“美国自由委员会”提出，《一个自由与负责任的报刊》。

1）强调大众传播媒介对社会和公众应该承担一定的责任和义务的理论，是对自由主义理论的一种修正。

2）原因和背景

① 媒介集中和垄断的加剧使媒介越来越被少数人所控制，大多数人越来越失去表达自己意见的手段和机会，社会矛盾激化。

② 私有媒介的传播内容在营利动机的驱使下，越来越有浅薄化、煽情化、刺激化的倾向，严重危害社会道德规范，并带来不少深刻的社会问题。

3）现代社会责任理论的主要原则：

① 大众传播具有很强公共性，必须对社会和公众承担和履行一定的责任和义务；

② 媒介的新闻报道和信息传播应符合真实性、正确性、客观性、公正性等专业标准；

③ 媒介须在现存法律和制度的范围内自我约束，不能煽动社会犯罪或传播宗教、种族歧视内容；

④ 受众有权有求媒介从事高品位的传播活动，这种干预是正当的。

4）目的

① 防止传播事业的高度垄断引发社会矛盾的激化

② 防止由传媒内容的浅薄化、煽情化、刺激化而引起社会道德和文化堕落。（制度化措施：限制暴力和色情内容的“V芯片”制度和节目内容分级制度。）

（提示：不论在前者还是后者的规范中，媒介所承担的任务都是不变的：

通过提供关于公共事务的信息、讨论或辩论来服务于政治制度

启发和提高公众的自我决策意识

对政府进行监督，维护社会成员个人的利益

主要通过广告媒体来沟通商品或服务的买方和卖方市场，从而为经济制度服务

提供娱乐

保持财政的自给自足，以免于受到特定实力的压力。

但是，社会责任理论有一个不同于自由主义理论的大前提，这就是它主张媒介的自由不是绝对的，“自由伴随着一定的义务，享受着政府赋予的特权地位的报刊，有义务对社会承担一定的责任，这就是作为现代社会的公众通信工具而执行一定的基本功能。”）

简析“民主参与”理论。

1）民主参与理论，也称受众参与理论。要求大众传播媒介向一般民众开放，允许民众个人和群众的饿自主参与。

2）主要观点：

① 任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介的接近和使用权、接受媒介服务权；

② 媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、职业宣传家或广告赞助人而存在；

③ 社会各群体、组织、社区都应有自己的媒介；

④ 与大规模的、单向的、垄断性的巨大媒介相比，小规模的、双向的、参与性的媒介更合乎社会理想。

3）核心价值：多元性、小规模性、双向互动性、传播关系的横向性或平等性。

4）背景：

20世纪70年代以后随着社会信息化的发展和媒介集中垄断程度达到新的高度，一些发达国家出现的一种新的媒介规范理论。

民主参与理论正是在一般民众要求自主利用媒介的意识不断提高，而现实中又缺乏可以利用的传播资源的矛盾状态下出现的。

5）评价：

反映了一般民众因社会责任论没有改变现状而对其产生的失望心理，但在西方资本主义国家民众参与理论只不过作为民众的要求在体制外起着一种牵制作用。

资本主义制度下的媒介理论经历了一个由“自由主义”到“社会责任”再到“民主参与”的变化过程，试析这种变化的原因和背景。

自由主义媒介规范理论原因背景：自由主义媒介规范理论是在17世纪、18世纪资产阶级革命时期，在同极权主义 制度极其 规范理论的斗争中形成的。英国诗人、政治家约翰弥尔顿在1664年出版的政治小册子论出版自由产生过重要的影响。由此提出了出版自由是人的与生俱来的权利。

社会责任理论的原因和背景：第一，进入20世纪以后，传播媒介的垄断程度越来越高，传播资源越来越集中于少数人中，所谓观点的公开市场的理念与实际的社会现状发生了尖锐的矛盾。第二，自由主义理论强调的是传播者的权利，而没有涉及作为公众的受传者的权利。第三，这个理论谈论的对象是意见，观点或思想的自由，而没有更多的考虑到作为私有企业赢利活动的信息传播的性质和影响问题。

民主参与理论原因和背景：一方面，信息化的发展使得信息与传播的问题在社会政治，经济，文化生活中的作用越来越重要，并与每个社会成员发生了越来越直接的联系；另一方面，现实的媒介垄断使传播资源越来越集中于少数人手中，在资本主义的排他性私有占有制下，一般民族接近和使用传播媒介的机会越来越少。民主参与理论正是在一般民众要求自主利用媒介的意识不断提高，而现实中又缺乏可以利用的传播资源的矛盾状态下出现的。