解放军文职招聘考试政治学研究的基本问题

 一、政治权力的概念

现代政治学的权力定义受到马克斯·韦伯的影响。韦伯认为：权力是指处于社会关系之中的行动者排除抗拒其意志的可能性，而不论这种可能性的基础是什么。

在韦伯影响之下，现代政治学中存在不同的权力观，例如：影响力说，决策参与说，等。

概念：政治权力是在政治关系中，权力主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。

1.权力是政治关系的中介，（即无权力便不能构成政治关系。政治关系的要素是权力主体、权力客体及政治作用。）

权力主体是占有或行使权力的个人或团体，如国家、政府、社团及个人。

权力客体是接受权力作用的团体或个人。权力主体与权力客体的地位是相对的，可以因时因地而转换。

政治作用是权力主体所拥有的政治力量，主要是政治强制力。

2.政治权力要实现的目的主要是利益。（利益既有物质利益，也有意识形态利益，等。）

3.权力主体能否达到目的取决于政治力量的对比。

综上，政治权力的主要因素包括：权力主体、权力客体、目的性、强制力、权力作用的方式，等。

二、权力的类型

根据政治权力的作用方式，可以将政治权力划分为五种类型：

1.强制性权力：强制性权力是普遍存在的权力形式，它是以威胁为基础、如果无法达到目标就是以制裁的权力类型。

2.功利性权力：功利性权力与强制性权力相反，权力主体通过提供某种好处而达到自身目的的权力类型。

3.操纵性权力：在前两种权力类型中，权力主体与权力客体存在明显的沟通关系，操纵性权力不是建立在公开的沟通基础上，而是通过隐蔽的方式改变态度和价值观，从而达到权力主体的目标。操纵性权力形成于政治社会化过程中，如作为宣传手段的“洗脑”。

4.人格型权力：人格型权力又称克里斯马型权力，是通过自身的个人品质、个人魅力等人格力量而达到目的的权力类型，马克斯·韦伯将这一类型引入政治学研究。

5.合法性权力：合法性权力就是基于社会成员的忠诚与认同而形成的权力类型。

在现代社会，合法性权力的获取主要是通过信仰体系/意识形态和有限政府/法治政府。

统治者为了减少权力运用的成本，往往综合运用以上各种类型权力。功利性权力与强制性权力是两种直接相对的权力类型。合法性权力与操纵性权力的关系相当密切。操纵性权力能导致合法化，合法化有利于运用操纵性权力。但操纵性权力的过度使用也会造成合法性的降低。

三、权力、权威与合法性

1.合法性是指政府、政权赢得社会成员的忠诚与认同的特性，这种特性不是来自正式的法律或命令，而是来自被统治者的心理认同。合法性权力就是基于社会成员的忠诚与认同而形成的权力类型。

2.在现代社会，合法性权力的获取主要是通过信仰体系（意识形态）和有限政府（法治政府）。

3.合法性可促成权威的形成。权威是与权力密切相关的一个概念。权力是以强制力为后盾、迫使人服从的力量。权威则是赢得人们自愿支持与服从的力量。权威是被认为正当的权力。

4.权力转化为权威，关键在于合法性。权威以合法性为基础，但是实现合法性向权威的转变仍然需要一些条件：

第一，合法律性，指权利主体既要遵循有形法律，又要遵守无形的规则。

第二，合法性中的合利益因素上升为执政者实际政绩的有效性。权威不仅以合法性为依托，也需要良好政绩为其补充能量。

第三，合法性中的合道德性因素也较多或者完全在执政者身上体现。执政者在合法性基础上具备了合乎公众的道德品质和价值观念，这些极具感召力的因素很容易引发权威的形成。

我们简单地将权力分为以上几种类型。统治者为了减少权力运用的成本，往往综合运用以上各种类型权力。功利性权力与强制性权力是两种直接相对的权力类型。合法性权力与操纵性权力的关系相当密切。操纵性权力能导致合法化，合法化有利于运用操纵性权力。但操纵性权力的过度使用也会造成合法性的降低。

四、权利

1、公民身份问题

社会学家马歇尔首先于1949提出“公民身份”，这一概念的要素是公民权利、政治权利和社会权利。马歇尔的“公民身份”是指共同体所有成员都享有一种在权利上和义务上平等的地位。

在理论上流行两个流派：

即自由主义的公民身份理论（消极形象）以个人主义为基础，把公民资格看做一系列公民权利的获得和保障。

共和主义的公民身份理论（积极地）共和主义的公民观具有强烈的道德主义色彩，在公民资格的目的上，追求的是个人在共和国中的自由。在表现形式上，建立在个人主义的基础上，把公民资格看做是一种法律地位，具有明显的法律色彩。

公民身份理论有两个基本前提：第一，必须在民主政治下才有所谓的“公民”，第二，必须存在最低限度的开放社会。

2、公民的权利与义务

权利分为六类：1、保障个人自由不受干扰的权利，思想自由，平等权利以及少数民族和妇女的权利等；2、争取社会进步和幸福的权利 3、接受公正审判的权利 4、言论自由和了解情况的权利 5、参加选举的权利 6、为集体要求而自由结社的权利。

享受权利的同时要负有相应的义务。

1、热爱自己的国家，维护国家安全。2、守法 3、沿承道德