解放军文职招聘考试政治参与的方式与机制

 政治参与的方式与机制

根据各国的政治实践，政治参与的主要形式有：投票，选举，主动接触，政治结社等。

1.投票。

一是选举政治官员，二是进行全民公决。

投票是控制政府的迟钝而有力的工具，这种参与方式不需要多少主动性，中国自1980开始县级以下实行直接的差额选举，标着着直接民主政治正是启动。

全民公决的结果不一定是积极的。特殊情况下会被少数人利用。（如希特勒利用这种参与方式获得权力，二战前70%的英国公民期望张伯伦赴德同希特勒谈判。今天对待欧盟问题上，不少欧洲国家也纷纷以全民公投的形式决定）

2.选举。

选举由组织协调、宣传动员等一系列政治活动组成，投票只是最后阶段。（选举的前期活动，需要更多的主动性，美国总统的选举往往要持续一年，需要投入大量的人力物力财力，没有政治主动性很难投入。）

3.主动接触。

即直接接触政治官员。（因为主动接触，单独行动，所以是一种主动精神的参与。如我国的“来信来访”，在我国，主动接触大多反映公民切身利益，若无法妥善处理，就会造成不满甚至更极端的表达，我们的协商对话制度不完善，很大程度上是因为没有建立起政治官员与公民的有机联系机制，升迁不受民众臧否的制约）

4.结社活动。

在政治从那与意义上，结社活动有两方面内容，

一是参加政党和政治社团，二是以团体或组织的方式去解决社会或政治问题。

（加入政党就是参与政治活动，加入政治社团并不意味着进行政治参与，如共青团，妇联，公会，只有加入政治社团并积极从事团体的政治性活动才意味着政治参与，这就是集团参与）

集团活动分为：社团性利益集团的活动，非正规利益集团的活动。

社团性利益集团的活动：是从事利益表达的专门机构，为了表达某些特定集团的目标而专门设立。

非正规利益集团的活动：

常见活动方式：抗议示威，罢工，实施其他非暴力的但剧烈而直接的压力。

介于合法与非法之间，最终性质如何，取决于具体政治环境与示威者的行动。

例子：

在西方国家，抗议示威可能是为了集团的目的而动员公众给予支持。

如20C60S 美国民权运动和反越战示威。

在政治不甚畅通的情况下，示威可能是危险的，那些不具有影响决策者的途径或资源的集团，更容易以非常规的方式参与。

如1968法国的学生运动，工人们由于不满，面对学生与警察的对抗，做出支持学潮的反应，进行全国规模的罢工，迫使政府向学生和工人让步。

社会主义国家非常规性政治活动：

如东欧国家的工人运动，社会主义处于体制换型的过程，人们需求增多，加上西方的示范效应，人们易于形成急于求成的心里，因而这种参与频繁而具有超前性。超于超前不利于政治和社会稳定。

不同的时代和国家存在不同的参与机制，清朝以前的中国，基本没有正式的参与机构，西方的代议制民主与生俱来参与机制，然后参与程度的真正提高，是在资产阶级的力量强大以后形成地理选区代表制为基础的立法机构之后才出现的。随着参与的扩大，政党出来组织参与，随着政党的发展，它又促进了参与的扩大。