解放军文职招聘考试政治人与公民

 政治人与公民

一、政治人的含义

1.政治阶层与非政治阶层。

（1）非政治阶层。人总处于社会关系中，但不一定进入政治关系。一方面，政治制度不发达会限定人们的政治参与；另一方面，即使享有政治权利也未必使用。就此而言，这些人是非政治阶层。

（2）政治阶层。这是指那些以这种或那种形式关心、参与政治生活的人们。又可分为谋求权力者和有权者。

（3）两者的划分不是绝对的，可以相互转化。

2.影响人们进出政治阶层的因素。

（1）是否重视从事政治活动所得报酬；

（2）是否认为自己的政治选择重要；

（3）是否相信自己能够帮助改变政局；

（4）是否相信自己不行动将无法得到满意的结局；

（5）是否拥有关于当前问题的知识或技能；

（6）是否愿意克服政治行动的障碍。

3.政治人的涵义。

所谓政治人，就是指公民以及在政治公民中产生的行政管理人员和政治家。

研究政治必须研究政治人，因为离开活生生地人，政治就无法运转了。大多数公民于政治，水可载舟亦可覆舟，没有多数民众的支持，政治秩序难维系。对于官僚、政治家，则应当保证他们手中的权力不被滥用。

二、公民

1.公民的涵义。

公民是一个法律概念，通常是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人。

2.公民概念的历史。   

（1）古希腊奴隶主民主制的公民概念。是指一部分享有特权的自由民，公民概念从一开始就与权利、平等相联系。

（2）资产阶级革命后的资产阶级启蒙思想家提出了自由、平等、博爱的口号和主权在民的原则，强调国家归属全体公民，从此公民成为西方政治哲学中一个基本概念。

（3）中国现代公民概念的出现是在中华人民共和国成立以后，一直以来中国实行专制主义宗法政治，社会的基本单位是家族而不是个人，在民国时期，出现了国民的概念，在本质上与公民是一样的法律概念。

3.公民与群众

群众：一是指人民大众，同人民一词同义。一是指未加入党团的人，表示“党员”与“群众”，“干部”与群众的区别。

在现实政治生活中，群众观念甚至经常取代公民的概念，这是因为，中国革命就是建立在群众基础之上的。

中国传统文化中的群众观念：中国文化中有一条重要的原则就，就是重视群体，隔日的价值只有在群体中才能真正实现。所以人们的价值观念不是仅仅考虑自己的利益，而是以群体的利益，国家的利益为出发点，形成一种自觉地心理，凝聚全民族的力量。

但不能因此排斥公民观念或公民意识，因为个人的法定权利受不到保障，群体观念就会被动摇，就缺乏内在的凝聚力。

不重视法制建设，不重视人民参与，往往是用“群众运动”来解决政治问题，结果造成一个个悲剧，所以为避免悲剧重演，必须保障公民的基本权利。