- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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利益集团与资本主义政治
利益集团对资本主义国家的内政外交都有着重大影响。无论是在福利政策、经济政策还是在军事工业方面,利益集团的活动余地都非常大。
如,里根解除对苏谷物禁政策,主要是中西部农场主的作用。
20世纪90年代对中国的最惠国待遇,跨国公司作用不可忽视。
利益集团在资本主义政治过程中的作用。
1、集中各种利益
西方社会是个多元化的社会,利益集团的首要作用是代表和集中各种利益。
利益集团起着统一其成员观点的作用。
利益冲突的利益集团间讨价还价,相互妥协以达成一致的意见——企业和工会间的谈判(集体谈判)
2、政府的助手
利益集团为了自身利益,常常要对某一问题进行深入研究。而利益集团再次过程中,其实起着重要的工作人员的作用。节省了政府的工作人员和开支。
3、制约政治权力
政治权力的制衡不仅来自政府内部,还需要政府外力量的制约,这就是以政治力量来制约政治权力。
在西方社会,利益因素趋势利益集团向政府施压,有时会改变政府的政治偏向,而使得决策更加理性。如对中国的最惠国待遇。
利益集团可以使政府的强制最小化,保障政治自由,改善人的生活。所以利益集团不仅是民主化的结果,也是为民主过程本身运作所必须的。
4、利益集团的诟病
一方面,利益集团是政治不平等的产物,也是推动政治不平等的因素。
有些利益集团成员明显与上层社会经济地位相联系,而政治依赖有组织的利益集团,人民中没有组织的部分不能被有效表达。
另一方面,利益集团的活跃降低了政府权威,造成了政府内部的分裂。
议员们受利益集团控制,行政管理机构也在某种程度上受制于行业性利益集团,造成选民对政府权威失去信心。
利益集团越多,分歧越大,政府在几乎所有问题上无不分裂成两派势力。高度自治化的团体还会导致分裂和不稳定,从而使政府面多很多难题。
责编:刘卓
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