- 讲师:刘萍萍 / 谢楠
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以政治治理形式为标准的划分
以政治治理形式或权力集中的程度,可将国家划分为集权主义国家和分权主义国家。
1.集权主义国家
第一、法西斯主义国家。又称极权主义国家,根本特征是国家对社会的全面控制。实行极端的国家社会主义意识形态;实行一党政治;实行秘密警察统治;国家垄断经济、文化和信息机构。
第二、威权主义国家。威权主义国家主要是一些既没有实行社会主义制度,也没有完全照搬西方国家政治制度的发展中国家,其主要特征是:政治威权较弱,因而实行中央集权;政治权力集中于个人或精英集团,政治反对派受到压制;社会受到国家有限控制,实行较开放的民间经济活动;意识形态先天不足,这些国家往往是赤裸裸的权力统治。
20世纪70年代以来,威权主义国家和地区发生了民主转型。(韩国和台湾)
原因:第一,经济发展创造了一个庞大的中产阶级,他们是政治转型的动力;第二,中产阶级的行程和教育水平的提高,提升了权利意识,要求有政治表达机会;第三,市场经济本身培养公民自立、多元化和宽容的政治文化,因体制转型而带来阵痛;第四,政治上层的改革愿望和政治意识符合了社会心理和政治诉求的变化。
2.分权主义国家
分权主义国家主要是指西方的自由民主国家,其主要特征是:
意识形态上的多元主义,但主流意识形态是洛克式的自由主义
竞争性的政党政治
定期选举制度
代议制政府和三权分立的政治制衡原则
简单比较着几种国家类型,法西斯国家是最恶劣的国家类型之一,自由民主国家最具有合法性,而集权主义国家在历史进程中的重大作用也不容磨灭。制度的评价应具有历史性。
五、国家形态
定义:国家形态是指一个国家在特定时期基于国家、市场和社会三者关系所形成的治理结构以及由此治理结构而产生的行为特征和治理绩效。
任何一种国家形态都具有周期性和相对性。同时因此衍生出了多元化的国家形态。如,俘获型国家,勾结型国家,掠夺型国家,失败国家,依附性国家,自主性国家,工具型国家等,期中国家形态的周期性和相对性决定了上述国家形态是有联系的,可以相互转化。
失败国家
概念:当一个国家不能提供国家安全,国内秩序,基本福利和社会正义时,这样的国家就是失败国家。因此,我们认为国家失败就是因国家治理结构衰败和国内主权的丧失而导致统治力下降甚至治理无效的无政府状态或次无政府状态。
特征:1、暴力横行,国民缺乏基本的安全感 2、贪污盛行,制度形同虚设 3、人民生活每况愈下 4、无法有效控制国境,容易成为跨国犯罪和国际恐怖主义的渊薮。
失败国家的前提:国家的分裂和解体
形成的基本路线:弱国家 走向失败的国家 失败国家
经典政治学上,当一个主权政府因丧失国内主权而不能对其合法控制的疆域进行有效护卫(即国家分裂),同时不能有效提供基本国内秩序保障(国内恐怖主义和黑势力猖獗)和社会福利时,这样的国家就是失败国家。(苏联解体就是失败国家的典型案例)
超强国家 失败国家
2.依附性国家以及相关国家形态
依附性国家:经济基础决定上层建筑,作为国家的上层建筑依附于在生产资料上占垄断地位的那个阶级并为之服务。在这个意义上,资产阶级国家的工具性或工具型国家又可以看做是依附性国家。
勾结型国家:指政府与特定私人集团为了自身利益相互勾结的状态,这种状态有时可能是稳定的,有时可能是周期性震荡的。勾结型国家是强强联合(政府+财团),必然会对人民和社会实行掠夺,因为勾结型国家又会演变为掠夺型国家。
俘获型国家:在从计划经济向市场经济、从权威主义向代议制转型的过程中,在权威体制下或计划经济中居绝对主导地位的国家与政府因为市场的诱惑而被市场复活,财团在政治过程中发挥重要作用,甚至可以制定有利于自己的游戏规则,政府成为财团政治的俘虏,形成所谓的俘获型国家。
3.自主性国家
哈佛大学历史学家司考切认为,首先,国家不仅应该被看做各社会阶级为经济利益而斗争的舞台,更应该被当做国内主权所协调的行政、政策过程和军事过程,是一个自组织系统。
其次,作为一套国家机关或国家组织,国家有可能和统治阶级在经济和社会资源的分配上竞争,国家所得资源的目标有时和统治阶级一致,有时不一致,而不一致的目标甚至会威胁统治阶级的利益,因此国家具有自主性。
存在的原因:
国家的基本目的
第一,是维持秩序,国家有时会以牺牲统治阶级的利益为代价而向被统治阶级让步,甚至会和被统治阶级一道遏制统治阶级利益。
第二,作为国际体系的一员,安全的需要意味着国家安全战略目标和行为原则有可能直接威胁着统治阶级的利益。
国家的自主性和国家能力有着密切关系,国家的自主性取决于国家独立于社会经济统治阶级而实现其目标的能力。但二者并不绝对一致。另外由于国家形态的周期性或相对性,国家的自主性可以被获得也可以被失去。(如苏联到俄罗斯的过程,戈尔巴乔夫的改革让其成为失败国家,叶利钦时期开始对资本财团依赖,普金时代最终找到了自主性国家)
责编:刘卓
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