解放军文职招聘考试政治文化与社会资本

 政治文化与社会资本

10.1 政治文化研究在政治学中的位置

10.1.1  政治文化研究的缘起

1. 政治文化研究的学术渊源

     政治文化作为现代学科意义上的研究领域是从近代开始形成的。在《政治文化谱系》一书中，布林特(M Brint)将它的理论线索大致划分为三条：法国社会学传统、德国文化哲学传统和美国现代意义上的政治文化理论研究。

阿尔蒙德: 政治文化概念的产生

美国政治学家阿尔蒙德指出，政治文化概念的产生是三种各自独立的思想发展互相吸收的结果：一是社会心理学和精神分析人类学，特别是弗洛伊德的著作和人类学家如马林诺夫斯基和本尼迪克特的观点。二是以韦伯、帕累托、杜克海姆的研究为代表的欧洲社会学，其中韦伯以“文化的”根据向马克思提出挑战，他认为宗教和价值观对经济活动和政治结构具有决定性影响。三是调查研究，以及抽样、访问和数据分析等更为尖端的研究技术的成熟发展。

2. 政治文化研究的时代背景

     总体而言，政治文化研究最核心的问题意识仍然是民主制度的稳定问题。

     在某种意义上说，政治文化之所以能够在20世纪60年代中期成为政治学研究的一种支配性视角，“部分是由于其提供了在第三世界推动政治变革的蓝图，而这正是多数美国外交与军事政策所首要关注的。”

1.1.2 政治文化的界定

代表性观点：

   阿尔蒙德将政治文化解释为政治系统成员的行为取向或心理因素, 并概括为政治认知、情感与评价。

   派伊将政治文化概括为社会的各种传统、公共机构的精神、公民的情感与集体的理性以及领导人的风格与行为规范。

   穆迪主张政治文化应该涵盖政治制度，认为文化就是行为、思想和互动关系之间非人格的结构或联系模式。

帕特里克：对“政治文化”概念争论分歧的概括：

              一是认为政治文化仅仅包括主观导向的范围，正是这种主观导向影响着人们的政治行为，但政治行为并不属于政治文化的范畴。

              二是认为政治文化应包括政治行为，因为行为是政治导向的集中表现和外在展示，如果没有政治行为，政治文化则成了无外在实体的、空洞的主观意识。

              三是认为政治文化概念的外延应该扩大到一般的社会文化层次。

10.1.3  政治文化研究的学术贡献及批判

1. 学术贡献：

    （1）政治文化研究在宏观分析与微观分析之间架起了一座桥梁。

    （2）政治文化的概念本身具有较强的分析功能，作为一个新兴的词汇，它使得人们对政治意识形态、民族精神等过去一直长期使用的概念的理解更加清晰、系统了。

    （3）政治文化研究的发展体现了政治学对其他社会科学研究成果的有效利用。 

2. 对政治文化研究的批判

    （1）批评者认为阿尔蒙德所代表的政治文化研究带有浓重的西方中心主义色彩。

    （2）在政治文化研究的方法论上也存在一定的漏洞。

    （3）人们还对政治文化研究的前提假设进行了质疑。

10.2 政治文化的分类与功能

10.2.1 政治文化的分类

1.公民文化的类型

阿尔蒙德和维巴在《公民文化》一书中，根据一国人民对政治系统和自身的态度，将公民文化分为地域型文化、依附型文化和参与型文化三种类型。同时强调，实际上任何国家的公民文化都是混合型的政治文化。具体而言，混合型政治文化又可分为三种类型：一是地域—依附型文化；二是依附—参与型文化；三是地域—参与型文化。

2. 精英文化与大众文化

精英对政治体系、政治行为的认知、情感、价值取向等在政治文化的研究中被称为精英文化。大众意指在政治生活中的一般成员，这些人持有的政治文化导向显然有别于精英阶层。

精英文化与大众文化的关系直接影响着政治系统的稳定。

精英文化与大众文化的研究方法：

    对精英文化而言，更多地涉及对意识形态的诠释，对运行规范特征的分析，并对政治家行为背后的动机进行解剖；对大众文化而言，则要求更多地运用调查研究的方法收集大众意见、公共评价和一般性政治文化信息，等等。 

10.2.2  政治文化的功能

1. 政治文化为政治体系的确立和维系提供合法性支持

  2. 政治文化在一定程度上影响着政治体系的实际运转

  3. 政治文化还在某种程度上影响政治体系的变迁和发展

10.3 社会资本

10.3.1 社会文化传统中的社会资本研究

    第一种学派：强调制度设计，相信结构和程序设计能够对民主制度的绩效产生实质性的影响。（密尔.《论代议制政府》。

第二种学派：强调社会经济因素对民主制度绩效的重要影响（亚里士多德、达尔、李普塞特）

第三种学派：强调社会文化因素的重要性（柏拉图《理想国》、托克维尔《论美国的民主》、阿尔蒙德和维巴《公民文化》、帕特南）

10.3.2  社会资本的概念

  1.狭义社会资本观

指的是个人的“联系”或“关系”，将社会资本看做是社会关系的功能和形式，即一个人与朋友、同时的关系或更一般的联系，通过这些关系，人们可以使已经获得的金融资本和人力资本的效用最大化，（布迪厄、科尔曼、托克维尔）

  2.过渡社会资本管（中观层次）

强调社会资本的公共产品性质。（科尔曼《社会理论的基础》）

  3.扩展的社会资本管（宏观层次）

    将社会资本与集体行动和公共政策联系起来（帕特南《是民主运转起来：现代意大利的公民传统》）

10.3.3  使民主运转起来：老问题新回答

在《使民主运转起来：现代意大利的公民传统》一书中，帕特南运用社会资本的分析框架，讨论了意大利南部和北部制度绩效的不同，以及社会资本对于南部和北部制度绩效的影响，从而得出了社会资本促进经济繁荣和民主治理的结论。

虽然运用了全新的概念体系和理论分析框架，但帕特南所涉及的依然是政治文化研究的经典问题：为什么有些民主政府成功了，而另一些却失败了? 民主制度赖以生存的条件是什么? 

10.4 政治文化的传递与社会资本的再生

10.4.1  什么是政治社会化

政治社会化是政治文化传递与社会资本再生的过程，是政治文化形成、维持和改变的过程，是政治文化传承与创新的过程，是个人与系统互动的过程，是一个复杂、多元、持续的过程。

10.4.2  政治社会化的途径

1.家庭：是政治社会化的摇篮父母的言行、家庭的生活方式和交往方式影响子女

2.学校：学校的教育实质上是一种有意识、有目的、正轨的政治社会化的培养过程。

3.同辈团体：作为一种非正式组织，成员之间形成一种独特的围观文化，间接影响着青少年对政治的看法。

4.大众传播媒介：通过时刻存在的消息传递，成为一种影响相当广泛的政治社会化途径，成为民众接触、了解政治事件的最主要渠道，在潜移默化中左右着人们的政治倾向和政治态度。统治者掌握大众传播媒介，操纵公共舆论，作为传播社会主导政治文化，塑造体系成员共同政治意识的基本手段

5.社会政治组织：通过宣传组织的主张、信仰来影响社会成员的政治取向，通过组织活动向其成员传播政治知识和政治技能，培养成员特定的政治文化。政党所承担该功能最为突出，政党通过经常新的政党活动，让其成员认同并支持其主张，也可以通过强大的舆论宣传，获得广泛的社会支持

6.其他组织：社会资本在结社过程和活动中得以培养、再生和发展

10.4.3  政治社会化的功能

1.为政治系统培养合格的“政治人”，维持政治体系的有效运转。

2.传承和发展政治文化，为政治系统提供合法性支持。