解放军文职招聘考试国家与社会关系模式

 国家与社会关系模式

根据国家与社会权力边界的不同，即国家对社会事务干预程度的差异，可以将当代国家分为以下几种国家与社会关系模式:    

 1. 最小国家（minimal state）： 最小国家是古典自由主义者主张的国家模式。古典自由主义者认为，国家权力的范围越小越好，或者说国家管的事越少越好，主张“最小限度国家”。

2. 福利国家（welfare state）：  福利国家是指国家以社会总体利益的代表的身份，通过国民收入的再分配，矫正社会自身所固有的不平等与不公正的趋向，并以此作为保证经济持续增长的一种手段的结果。

3. 发展型国家（developmental state）：约翰逊?查默斯（Johnson Chalmers）和其他学者曾把日本自20世纪20年代中期以来所倡导的、后来由其他东亚经济体所仿效的政府体系称为发展型国家。如果说福利国家模式中国家干预社会主要在于社会公平，那么发展型国家模式中国家力量渗入社会则更多是为了促进经济发展，提升国家经济实力。

4. 全能国家（total state）： 如果说发展型国家是为了控制经济的话，全能国家就试图对社会的方方面面进行控制，将国家权力渗透到社会的每一个角落。

5. 极权国家（totalitarianism state）：极权国家指的是政治权力对非政治生活的无孔不入的政治统治，国家和社会的界限被取消，政治权力渗透到人的社会、文化、宗教生活的一切领域，社会秩序完全由政治权力来达成，个人不再有任何私人空间或自由。

3.4 民族国家面临的挑战

近二十多年来，随着全球化的发展，各种非国家行为主体在国际事务中发挥着越来越大的作用，这一方面影响了民族国家的生存环境，对民族国家的主权形成了挑战，同时也深刻地影响了国际秩序。这表现为国际相互依赖加深，世界体系从以国家为单一主体的国际体系向多主体的网络化全球权力结构转变，国家间政治向全球政治转变，传统的国际秩序变成世界秩序。

3.4.1 转变中的国际体系

国际体系就是国际政治的各行为主体间相互联系、相互作用而形成的具有相应结构、功能并与环境相互作用的有机整体。

1. 国际体系的形成：1648年欧洲三十年战争结束，确立威斯特法利亚体系

2. 全球国际关系体系形成：一战后，凡尔赛—华盛顿体系

3. 二战后的国际体系：雅尔塔体系

3.4.2  当代国际政治趋势之一——全球化

简而言之，全球化是指世界政治、经济、文化等各个要素超越国界和地域限制而互相影响并走向一体化的发展趋势。

全球化对国际政治产生了深远的影响：第一，带来了国际格局的变化；第二，改变了安全、权力等国家关系概念的内涵；第三，使原来属于一国的问题变成了全球性的共同议题；第四，对民族国际的主权提出挑战；第五，一种新的世界秩序正在形成。

3.4.3  当代国际政治趋势之二——区域化崛起

所谓区域化是指在区域内国家之间形成共同的协调与对话机制，甚至制定共同的管理政策和制度规范，实现区域内的超越国家的协调和管理。

3.4.4  民族国家与全球化挑战

（1）国家主权受到来自以下几个方面的挑战：

一，来自超国家或“准”超国家行为体，如国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织，以及它们制定的规则对各主权国家经济政策起着重大作用；联合国做出的各种决议、协议和裁定也规范着主权国家的行为。

     二，来自国际非政府组织、跨国公司的运作对国家和世界政治的影响。

     三，主权国家面临内部民族、宗教、种族等次国家行为体的侵蚀。

（2）国家权威的衰落

国家权威的衰落体现在三个主要方面：

     第一是防务，即确保社会免于暴力；

     第二是金融，即维持货币的存在，使之成为可靠的交换手段、结算单位和保值工具；

     第三是提供福利，即确保大量财富的某些收益能转到老弱病者的手中。

     此外，国家进行现代战争和经营现代经济的两大传统功能相对衰减，极大地削弱了民族国家及其主权的地位。

全球治理

 “从地方到全球的多层面中公共权威与私人机构间一种逐渐演进的（正式与非正式）政治合作体系，其目的是通过制定和实施全球的和跨国的规范、原则、计划和政策来实现共同的目标和解决共同的问题。”